您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

上海证券交易所


关于发布《上海证券交易所证券上市审核暂行规定》的通知


　　为规范证券上市、暂停上市及终止上市的审核工作，本所制定了《上海证券交易所证券上市审核暂行规定》，现予以发布，并自发布之日起施行。
　　上海证券交易所
　　二OO六年六月十二日





上海证券交易所证券上市审核暂行规定

第一章 总则

　　第一条 为规范上海证券交易所（以下简称本所）证券上市审核工作，保护投资者合法权益，维护证券市场秩序，根据《上海证券交易所股票上市规则》（以下简称《股票上市规则》）、《上海证券交易所企业债券上市规则》（以下简称《企业债券上市规则》）及其他相关规则，制定本规定。

　　第二条 下列事项的审核适用本规定，本规定未作规定的适用《股票上市规则》、《企业债券上市规则》及其他相关规定：

　　（一）股票、企业债券、公司债券的首次上市；

　　（二）被暂停上市的股票、企业债券、公司债券、可转换公司债券的恢复上市；

　　（三）股票、企业债券、公司债券、可转换公司债券的暂停上市、终止上市；

　　（四）本所办理的其他证券上市、暂停上市、恢复上市及终止上市。

　　第三条 本所设立上市委员会，对前条规定的事项进行审核。本所根据上市委员会的审核意见，作出审核决定。

　　上市委员会审核时，可以采用召开审核会议、直接进行通讯表决或者其他方式进行。

　　第四条 上市委员会委员以个人名义独立履行职责，不受任何单位和个人的干涉。


　　第二章 上市委员会

　　第五条 本所从符合条件的会计、法律及相关领域的专家、其他组织的专业人士中聘任上市委员会委员，并对外公布。

　　第六条 上市委员会委员每届任期2年，任期届满，可以连任。

　　本所根据需要，可以调整委员每届任期和任职届数。

　　第七条 上市委员会委员应当具备下列条件：

　　（一）熟悉有关证券法律、行政法规和国家政策；

　　（二）熟悉证券相关业务和本所业务规则；

　　（三）在所从事领域内有良好声誉，没有受到刑事、行政处罚和相关自律组织的纪律处分；

　　（四）坚持原则、公正廉洁、严格守法；

　　（五）本所要求的其他条件。

　　第八条 上市委员会委员履行职责时，应遵守下列规定：

　　（一）勤勉尽责，以审慎的态度，全面审阅相关材料；

　　（二）按要求参加审核，根据法律、行政法规和本所规则要求，独立发表意见，行使表决权；

　　（三）不得接受与审核事项有关的单位或人员的馈赠，不得私下与上述单位或人员接触；

　　（四）保守在履行职责时接触的国家机密和有关单位的商业秘密，不得对外透露有关会议的情况；

　　（五）不得利用在履行职责时获取的非公开信息，为本人或他人谋取利益；

　　（六）本所规定的其他要求。

　　第九条 上市委员会委员有下列情形之一的，本所予以解聘：

　　（一）不符合本办法第七条规定的条件的；

　　（二）违反本办法第八条规定，情节严重的；

　　（三）任期内两次以上无故不参加审核的；

　　（四）本人申请辞去委员职务的；

　　（五）本所规定的其他情形。

　　第十条 每次审核时，本所在上市委员会委员中选定7名委员参加审核，实际参加审核的委员不得少于5人,其中有一名法律和会计专业人士。

　　第十一条 经本所选定参加审核的委员，如与申请人或审核事项存在直接或间接利害关系，可能影响其公正履行职责的，应当及时申请回避。

　　第十二条 上市委员会工作小组（以下简称工作小组）设于本所上市公司部、债券基金部，负责办理下列具体事务：

　　（一）接受首次上市申请材料；

　　（二）确认选定的委员能否参加审核；

　　（三）向委员送交审核材料；

　　（四）参加审核会议，制作会议记录；

　　（五）制作审核决定书，并送达申请人；

　　（六）上市委员会要求办理的其他事项。


　　第三章 审核程序

　　第十三条 发行人按照本规定第二条第（一）、（二）项规定提出上市或恢复上市申请的，应按《股票上市规则》、《企业债券上市规则》等规定，向本所提交相关材料。

　　第十四条 在本所上市的证券出现暂停上市、终止上市情形的，由本所相关业务部门提出处理建议，提交上市委员会审核，并通知发行人。

　　第十五条 发行人认为本所对外公布的上市委员会委员中，有与首次上市或恢复上市审核事项存在直接利害关系，不适宜参加审核的，应在向本所提交相关申请材料的同时提交书面回避申请，并说明理由。

　　发行人认为本所对外公布的上市委员会委员与暂停上市、终止上市审核事项存在直接利害关系，不适宜参加审核的，应在收到本规定第十四条规定的通知之日起3日内，向本所送达书面回避申请，并说明理由。

　　相关委员是否回避，由本所审核决定。

　　第十六条 工作小组在审核前，将相关材料送交参加审核的委员审阅。

　　第十七条 被指派参加审核的委员如发现存在应当回避的情形，或因特殊事由不能参加审核的，应当在审核前通知工作小组，并提交书面申请及理由。本所可在核实后对参会委员作相应调整。

　　第十八条 上市委员会审核时召开审核会议的，会议由本所从参会委员中指定的会议召集人主持。会议审核按照下列议程进行：

　　（一）出席会议委员达到规定人数后，委员填写是否存在与申请人事先接触或是否存在回避事项的有关说明，交由工作小组核对后，召集人宣布会议开始并主持会议。

　　（二）召集人组织委员对审核事项逐一发表个人审核意见。

　　（三）召集人总结委员的主要审核意见，形成审核会议对审核事项的审核意见。

　　（四）委员对审核会议记录、审核意见记录确认并签名。

　　（五）委员进行投票表决。

　　（六）工作小组负责监票及统计投票结果。

　　（七）召集人宣布表决结果。

　　（八）委员在审核会议表决结果上签名。

　　第十九条 参加审核的委员认为有必要的，可以要求本所通知申请人接受询问，或者要求本所聘请相关专业机构或者专家发表专业意见。

　　第二十条 上市委员会对审核事项只进行一次审核。如发现存在尚待核实的重大事项或其他严重影响委员正确判断情形，经参加审核的过半数委员同意，可对该审核事项暂缓表决一次。

　　第二十一条 审核事项的表决采用记名投票方式，参加审核的委员每人享有一票表决权。审核决议须由参加审核的三分之二以上委员表决通过方为有效。

　　第二十二条 本所在《股票上市规则》、《企业债券上市规则》规定的期限内，对本规定第二条规定的审核事项作出决定。其中发行人按本所要求提交补充文件的时间、因委员回避而调整会议日期的时间以及本所聘请相关专业机构或者专家发表专业意见的时间，不计入本所作出有关决定的期限内。

　　第二十三条 申请人或相关中介机构及其代表人在提交相关材料中或接受询问时，存在虚假、误导性陈述或隐满重要事实的，本所将根据有关规定，视情节轻重，予以通报批评或公开谴责。

　　第二十四条 证券发行人不服本所作出的决定，可以在规定的时间内向本所复核委员会申请复核，复核期间本所决定不停止执行。


　　第四章 附则

　　第二十五条 本规定由本所理事会审议通过后生效，修改时亦同。

　　第二十六条 本规定自发布之日起施行。


山东省青岛市教育局


关于印发《青岛市教委实施政府采购暂行办法》的通知


委属各单位：
　　现将《青岛市教委实施政府采购暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


青 岛 市 教 育 委 员 会
二○○○年八月十五日

关于印发《青岛市教委实施政府采购暂行办法》的通知青岛市教委实施政府采购暂行办法


第一章 总 则
　　第一条 为提高教育经费使用效益，加强市教委机关及委属单位采购商品和服务管理工作，根据《青岛市政府采购暂行办法》（第93号令）要求，结合我委实际情况，特制定本办法。
　　第二条 本办法适用于市教委机关、委属各单位采购商品和获得服务的活动。
　　一、采购商品与服务项目：
　　（一）2万元以上的基建、绿化、美化及校舍维修等项目；
　　（二）机动车辆；
　　（三）教育仪器设备和标本模型、电教设备、职教专用设备、文体设备；
　　（四）学校规定配备的医疗器械、药品等；
　　（五）办公用品和设备等；
　　（六）其他服务项目：指机动车辆定点维修、保险、加油及大宗印刷等项目；
　　（七）师生统一着装、学生公寓用品、学习用品、学生电教教材及学具；
　　（八）、其他有必要实行集中采购的商品。
　　二、实行集中采购的资金来源：
　　（一） 教育经费拨款；
　　（二） 教育附加拨款；
　　（三） 上级补助收入；
　　（四） 拨入专项；
　　（五） 事业收入；
　　（六） 附属单位缴款；
　　（七） 勤工俭学收入；
　　（八） 捐资收入；
　　（九） 其他收入；
　　第三条 凡属于规定的采购范围、标准的商品和服务，市教委根据批准的预算和资金的使用计划编制和公布采购计划并及时组织实施。任何单位不得超范围、超标准自行采购。
　　第四条 集中采购应遵循公开、公平、公正和保证质量、效益优先的原则。

第二章 责任分工
　　第五条 集中采购处室责任分工
　　（一）基建办公室负责基本建设、校舍维修、绿化美化、供水、供电、供气、供暖、制冷等项目的计划审核和集中采购计划的制定及落实。
　　（二）装备办公室负责教学仪器、电教设备、医疗器械、文艺设备、药品、学具等项采购的计划审核和集中采购计划的制定及落实。
　　（三）电教馆负责校园网、电教软件及辅助设备、学生电教教材等项目的计划审核和集中采购计划的制定及落实。
　　（四）勤管处负责师生统一着装等项目的计划审核和集中采购计划的制定及落实。
　　（五）计财处负责办公家具、交通设备、职教专用设备、办公用品、车辆维修、保险、大宗印刷及其他等项目的计划审核和各项集中采购计划的制定及落实。

第三章 采购方法
　　第六条 凡属集中采购的项目，各单位要在每季度末10日前，根据事业发展需要，制定下季度采购计划。采购计划应包括采购项目、采购数量、采购时间及相关要求。集中采购计划一式两份，一份报计财处，一份报有关处室。市教委有关处室根据业务分工，负责审核基层单位上报的季度采购计划，制定市教委集中采购计划（草案），并于次季度初5日内将教委集中采购计划（草案）报计财处核定。
　　第七条 集中采购采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判采购、询价采购、定点采购、单一来源采购等符合《青岛市政府采购暂行办法》规定的采购方式。
　　第八条 集中采购资金的支付
　　（一）属教委和用货单位各负担一部分资金的商品或服务，按合同要求由教委有关处室统一支付货款的，用货单位应于确定供应商的5日前，将应负担的资金划拨到市教委有关处室的帐户，有关处室按规定负责货款的统一结算。
　　（二）属教委统一招标采购商品，由用货单位与供货厂商签订购货合同，并按合同要求由用货单位支付货款，其所需资金由上交市教委统一管理部分支付的，学校应按规定编制预算，填写“经费预算审批表”并持签定的“集中采购合同”到计财处办理有关资金审批、划拨手续；属用货单位从自有资金支付货款的，由用货单位按有关规定办理结算。

第四章 责任追究
　　第九条 各单位采购商品有下列行为之一的，采购无效；给供应商造成损失的，应承担赔偿责任；情节严重的，依法追究责任人的行政责任；构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。
　　（一）应当实行招标采购而未实行的；
　　（二）擅自提高采购标准的；
　　（三）自行组织招标或委托无法定招标资格的机构代理招标的。
　　（四）与招标机构或供应商串通，虚假招标的；
　　（五）定标前泄露标底的；
　　（六）其他严重违反本办法的行为。

第五章 管理监督
　　第十条 为加强领导，确保集中采购工作的公正、公平、有序进行，市教委成立青岛市教委集中采购工作领导小组（名单附后），并下设办公室，办公室设在市教委计财处，负责教委系统集中采购的日常管理工作。
　　第十一条 采购金额在10万元以上的招标活动，有关招标责任处室应事先通知计财处和审计处。其中采购100万元以上的招标活动，计财处、审计处和纪委将派员参加。
　　第十二条 本办法由市教委计财处负责解释，自2000年9月1日起施行。