上海市高层次中医师承教育工作管理办法
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上海市高层次中医师承教育工作管理办法
上海市卫生局
上海市高层次中医师承教育工作管理办法
沪卫中医[1999]26号
各区县卫生局、各医学院校及附属医院、局属医疗单位：
为加强上海市师承教育工作的管理，现制定《上海市高层次中医师承教育工作管理办法》并印发给你们，请认真贯彻执行。实施过程中如有问题，请及时与我局中医处联系。
附件：上海市高层次中医师承教育工作管理办法
上海市卫生局
一九九九年十月十四日
上海市高层次中医师承教育工作管理办法
第一条依据《上海市发展中医条例》有关规定，制订本办法。
第二条本办法所称的高层次中医师承教育工作(以下简称师承教育)，是指采取跟师带教为主的方式，以临床实践为主，继承研究著名中医(含中西医结合，下同)专家的学术经验，培养高层次中医临床(含临床科研)人才的教学工作，属于继续教育的范畴。本市的师承教育适用本办法。
第三条市卫生行政管理部门是本市师承教育的主管部门。市卫生行政部门设立师承教育办公室，负责本市师承教育的日常管理工作。
第四条市卫生行政部门组织成立师承教育专家委员会，负责指导老师的评议。
第五条师承教育的指导老师，必须同时具备以下条件：
(一)具有正高级专业技术职务的在职或在岗的中医专家。
(二)从事本专业工作30年以上.。
(三)在全国或本市享有盛誉。
(四)医德高尚，身体健康，能够胜任师承教育工作。
第六条指导老师遴选程序
遴选指导老师的程序是：专家所在单位推荐并征得专家本人同意后，报上级主管部门初审，初审同意后，报市卫生行政部门，经师承教育专家委员会评议，由市行政部门审核批准。
第七条继承人必须具备以下基本条件：
(一)具有大学本科以上学历，在本市医疗机构从事中医、中西医结合工作，具有中级以上专业技术职务。
(二)年龄在45岁以下。
(三)中医基础扎实，品学兼优，有长期从事名中医专家学术经验继承研究的决心。
第八条选拔继承人的程序是：个人申请，单位推荐，报上级主管部门同意后报市卫生行政部门，由市卫生行政部门组织理论考试和实践考核，择优录取。选配时需征得指导老师同意。
第九条市卫生行政部门可根据不同培养目的和对象，采取多种形式的师承教育并制订相应的继承人所必备的其他条件。
第十条师承教育的教学期限一般为连续三年，原则上不得中断。
第十一条指导老师与继承人应当签订师承教学协议，共同制定师承教学计划。师承教育期间，继承人所在单位原则上不再安排其从事与继承学习无关的工作；指导老师所在单位，应保证指导老师有足够的时间承担师承教育，并为师承教育创造必要的条件。
第十二条继承教育，应以跟师临床实践为主，坚持传统教学与现代教学相结合，着重提高中医理论水平与临床创新能力；采取分级管理，集中上课，分散带教，定期考核的教学方法。若指导老师中途因故停止带教，经市卫生行政部门同意，可转跟相近专业的指导老师继续学习，继承人继承学习不满两年半者，不得参加结业考核。
第十三条师承教育过程中必须进行考核，师承考核的内容分临床实践和专业理论的考核，采取学分制。师承教育考核的形式分平时考核、阶段考核和结业考核。平时考核的主要依据是平时跟师随诊记录和月记，平时考核由师承办公室实行。阶段考核每半年至一年一次，由师承教育办公室组织专家进行，阶段考核不合格者报经市卫生行政部门批准取消其师承继承人资格。继承人学习期满，由师承教育办公室聘请专家组成专家评审委员会统一进行结业考核，结业考核应严格按照规定的考核指标、考核方法和考核程序进行，结业考核不合格者，不予结业出师。
第十四条市卫生行政部门每年拨出一定的中医师承教育专款，继承人所在单位应在本单位职工教育经费内单列出一定数额的经费进行匹配，作为师承教育的专项补助经费，由师承教育办公室统一管理使用。师承教育的专项补助经费主要用于开展继承工作所需的教材、带教津贴、集中培训、外出进修、临床科研等。师承教育经费必须专款专用。
第十五条上海市卫生行政部门对出师继承人的结业考核进行验收，对通过验收者，发给出师或结业证书，对合格者的指导老师发给荣誉证书。
第十六条指导老师和继承人在师承教育期间的工资(或离退休费)、奖金及其他福利待遇均由原单位发放，其带教津贴由市卫生行政部门根据实际情况另行规定。
第十七条继承人在师承教育期间的工资、奖金及其他福利待遇均由原单位发放。
第十八条本办法由市卫生行政部门负责解释。
第十九条本办法自发布之日起执行。
对外贸易经济合作部、海关总署关于铂金及铂金制品加工贸易审批和出口发证问题的通知
对外贸易经济合作部 海关总署
对外贸易经济合作部、海关总署关于铂金及铂金制品加工贸易审批和出口发证问题的通知
对外贸易经济合作部 海关总署
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），外经贸部驻各地特派员办事处，部配额许可证事务局，海关广东分署，各直属海关：
铂金属于一般贸易禁止出口的商品，国家允许开展铂金加工贸易复出口业务，并对其加工贸易出口实行出口许可证管理。现就铂金及铂金制品加工贸易审批和出口发证问题通知如下：
一、实行加工贸易出口许可证管理的铂金（即铂或白金）包括未锻造或粉末状铂（商品编码为71101100）和板、片状铂（商品编码为71101910），不包括铂金制品，计量单位为“克”。
二、开展铂金加工贸易业务（指进口用于生产铂金的原料，加工复出口铂金），需事先报经营企业注册地的外经贸主管部门审批，海关凭外经贸主管部门颁发的《加工贸易业务批准证》办理《加工贸易登记手册》。
三、外经贸部授权配额许可证事务局和外经贸部驻各地特派员办事处，严格按照发证规定和外经贸主管部门颁发的《加工贸易业务批准证》、海关《加工贸易登记手册》、有效出口合同核发铂金加工贸易出口许可证。海关凭出口许可证验放。
四、铂金制品不属于禁止出口商品，各种贸易方式均可出口，不需申领出口许可证，其加工贸易复出口业务（指进口铂金，加工复出口铂金制品）按现行有关规定办理审批手续。
五、本通知自1999年8月1日起执行。
1999年6月25日
海南省人民政府办公厅转发省财政厅关于海南省罚没收入管理暂行办法的通知
海南省人民政府办公厅
琼府办〔2008〕18号
海南省人民政府办公厅转发省财政厅关于海南省罚没收入管理暂行办法的通知
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
省财政厅制订的《海南省罚没收入管理暂行办法》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年二月三日
海南省罚没收入管理暂行办法
省财政厅
第一条 为了进一步加强和规范罚没收入管理，保证罚没收入及时、足额缴入国库，促进依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《海南省非税收入管理办法》等法律法规的有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称罚没收入是指中央驻琼单位和本省各级行政机关、司法机关和法律、法规授权的执行处罚机构（以下简称执罚单位）依据法律、法规，对公民、法人和其他组织在本省实施处罚所得的罚没款和罚没物品的变价款。
第三条 本办法适用于本省罚没收入的收缴、管理和监督。
第四条 罚没收入是财政收入的组成部分，除国家和本省另有规定外，应根据执罚单位的财政隶属关系，全额上缴同级国库，纳入财政预算，实行“收支两条线”管理。中央驻琼单位（含中央驻市县单位）依法罚没的收入中属于地方财政的部分应全额缴入省级国库，实行收支两条线管理。
第五条 财政部门是罚没收入的主管部门，在罚没收入的监督管理中履行下列职责：
（一）负责本办法的宣传和贯彻实施工作;
（二）负责罚没票据的印制、发放、核销和监管等工作；
（三）监督、检查罚没收入的收缴和管理工作；
（四）会同执罚单位按规定处理罚没物品；
（五）其他与罚没收入管理有关工作。
第六条 执罚单位的职责：
（一）向社会公布本单位执罚的法律法规、处罚种类、幅度和程序等执罚依据；
（二）按规定使用省财政部门统一印制的罚没票据，向被处罚人足额收缴罚没款项和罚没物品；
（三）按规定建立罚没收入（物品）台账，按月、季、年度与代收银行核对账务，并向同级财政部门定期报告本单位罚没收入（物品）收缴情况；
（四）其他与罚没收入管理有关工作。
第七条 执罚单位应当严格按照有关法律、法规所规定的处罚种类、幅度和程序执罚，不得扩大处罚范围和提高处罚幅度，不得擅自减免应罚没的收入、不得应罚不罚。 执罚单位和个人不得以任何形式隐瞒、截留、坐支、挪用、转移、暗抵、私分或者变相私分罚没收入和罚没物品。
第八条 执罚单位对依法没收的物品应明确专人保管，设立登记台账，结案后国家明文规定不适宜拍卖的物品（如文物、枪支、毒品等）交由专管机关处理并报财政部门备案，其他物品应当按照《海南省罚没物品处理暂行办法》（琼财非税〔2004〕915号）处理，其处理收入全额上缴同级国库。
第九条 除依照法律法规规定可以当场收取罚没款外，罚没收入实行罚缴分离，执罚单位或个人不得自行收取罚没款。受罚当事人应当在规定的时间内到指定的代收银行缴纳罚款；依法当场收取的罚没款或依法处置没收物品所得的价款，执罚单位一般应当在当日，最迟两日内（节假日顺延）将款项直接上缴同级国库。
执罚单位不得开设各种形式的罚没收入过渡账户。
第十条 执罚单位依法查扣的暂扣款、待结案款按照《海南省暂扣款待结案款管理暂行办法》（琼财非税〔2005〕1133号）的规定执行。
第十一条 执罚单位收取罚没收入时必须使用省财政部门统一印制的《海南省非税收入一般缴款书》，罚没物品时必须使用《海南省罚没物品收据》，暂扣物品时必须使用《海南省暂扣物品收据》，并建立健全罚没票据内部管理制度，明确专人负责本单位罚没票据的领发、使用、保管和缴销。
第十二条 执罚单位履行职能所需的经费，由执罚单位编制预算，同级财政部门根据财力状况、执罚单位履行职能的需要审核确定。
第十三条 执罚单位对财政部门核拨的执法经费，应本着勤俭节约的原则，严格按照规定的开支范围和财政部门批准的预算数额使用，不得挪作他用；要建立健全财务管理制度，实行办案经费单独核算，严格开支标准和审批程序。
第十四条 执罚单位违反本办法规定自行处理罚没物品的，罚没物品变价款全部没收上缴国库，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令427号）和《海南省罚没物品处理暂行办法》的有关规定处罚。
第十五条 执罚单位及其工作人员违反本办法规定的，由财政、审计、监察等部门责令其改正，并依照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律、法规的规定予以处理；构成犯罪的，移送司法机关查处。
第十六条 财政、审计、监察等部门应加强对执罚单位罚没收入收缴情况的监督检查，督促执罚单位依法履行职责。对违反本办法规定的行为，一经查实，严格依据有关法规处理。
第十七条 本办法由海南省财政厅负责解释。
第十八条 本办法自公布之日起施行。
