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国家工商行政管理总局关于对部分食品包装说明书涉及商业广告内容进行检查情况的通报

作者:法律资料网 时间:2024-06-18 00:38:49  浏览:9051   来源:法律资料网
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国家工商行政管理总局关于对部分食品包装说明书涉及商业广告内容进行检查情况的通报

国家工商行政管理总局


国家工商行政管理总局

关于对部分食品包装说明书涉及商业广告内容进行检查情况的通报

工商广字[2002]第241 号

 

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局:

根据国家工商行政管理总局《关于定期统一发布广告监测信息的通知》,2002年第三季度,国家工商行政管理总局对部分食品包装说明书中涉及的商业广告内容组织开展了检查。现将检查结果及相关工作通报如下:

一、本次检查范围包括:根据市场调查中介机构提供的全国150家电视台今年1-6月广告费投放100万元以上的部分食品包装、说明书以及随产品发送的宣传册中涉及商业广告的内容。共检查包装、说明书以及随产品发送的宣传册95份,涉及52种食品,其中保健食品49种,普通食品3种。涉及商业广告内容的有91份,其中与广告法规不符的14份,占15.4%。检查结果显示,食品包装和说明书中涉及商业广告的内容基本符合广告法律,违法率低于在大众媒体发布的广告,但是一般性不规范现象仍然存在,如出现评比、获奖内容等,个别语言不够准确、清楚、明白。

二、检查发现比较严重违反广告法规的商品及问题是:

1、隆力奇保健食品,称“皮肤有问题,请用隆力奇”。

2、昂立多邦保健食品,称“清除体内致病垃圾,补充每日必需营养”。

3、睡宝保健食品,称“本品是国际上流行的保健食品,位居美国十大保健食品销量之冠”。

4、康富来虫草胶囊,称该产品是“是王道补品首选”。

5、仙牌灵芝茶,称“世界名优医药保健品金奖,中国医疗保健品博览会金奖,国际民族医药产品一等奖”。

6、脑白金保健食品,称“上海人首选脑白金,美国和中国各有数千万人长期服用脑白金”。

7、金王顿品鲜王浆,称“真正祛病强身”。

8、中国银杏茶,称“国家卫生部同济医科大学保健食品功能检测中心实验”,“第三届中国国际食品博览会优质食品奖,绿色食品中的珍品”。

9、八峰氨基酸口服液,称“中国保健科技学会2000年中国保健品高科技成果奖”。

三、商品包装和说明书中符合商业广告特征的内容,由于其存在的特定形式而对消费者的消费行为产生直接影响,其违法的内容较之大众广告媒介或形式,社会危害性更大。广告监管机关要在继续巩固对大众广告媒介或形式监管的同时,结合监管重心下移和市场巡查的实施,依法加强对各种广泛活动的监管。在对商品包装和说明书中商业广告监管中,特别要提高对行政执法目的的认识,正确理解和适用广告法律,避免和消除执法中出现的不规范行为,对于这次检查发现的违法或者涉嫌违法内容,有关省市应当责令企业予以改正,依法予以查处。同时引导、帮助企业加强自律,注重规范自身经营行为,尤其注意规范经销商广告发布行为。

二00二年九月二十八日


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关于调整进口许可证管理商品目录和发证机关的通知

对外贸易经济合作部 海关总署


关于调整进口许可证管理商品目录和发证机关的通知
对外贸易经济合作部、海关总署



各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委(厅),哈尔滨、长春、沈阳、西安、成都、武汉、南京、广州市外经贸委,外经贸部驻各地特派员办事处,配额许可证事务局,各外贸、工贸进出口总公司,各商会、协会,华润(集团)有限公司,南光(集团)有限公司,广东分署,各

局处级海关:
根据《关于取消部分商品进口管理的公告》、《关于印发1996年机电产品<配额产品目录>和<特定产品目录>的通知》以及《关于公布调整后的一般商品配额进口目录和特定登记进口商品目录的通知》,对实行进口许可证管理的商品进行调整,现将有关事项通知如下:
一、取消复印机的进口许可证管理,新增“易制毒化学品”为进口许可证管理商品。调整后,实行进口许可证管理的商品共计36种,税目348个(详见附件一)。其中:实行配额管理的一般商品为13种;实行配额管理的机电商品为15种;非配额管理的进口许可证商品为8种。


二、进口易制毒化学品,按外经贸部下发的《易制毒化学品进出口管理暂行规定》执行,发证机关凭外经贸部的批准文件发放进口许可证。
三、各发证机关应按外经贸部的授权签发进口许可证。严禁越权发证、无批件发证以及超配额发证。对违反进口许可证管理规定的发证机关和企业,外经贸部将按照有关规定进行处罚,海关拒绝验放。
四、边境地区以边境小额贸易方式进口实行进口许可证管理商品,应按照《国务院关于边境贸易有关问题的通知》(国发【1996】2号)精神,向外经贸部授权的各边境省、自治区外经贸管理部门申领进口许可证。边境地区外经企业与边境地区毗邻国家经济合作项下进口许可证管

理商品,免领进口许可证。
原《关于调整进口配额许可证商品种类和发证机关的通知》(〔1995〕外经贸管发329号)中的有关规定继续有效,其中附件一《实行进口配额许可证管理商品目录》和附件二《进口许可证管理商品分级发证范围》停止执行。
本通知自六月一日起执行。

附件一:实行进口配额、许可证管理的商品目录
(配额管理的进口许可证商品)
------------------------------------------------------
| 进 口 许 可 证 | 协 调 制 度 目 录 |
|-----------|----------------------------------------|
|编号| 商 品 名 称| 商品编号 | 商品名称 |单位|
|--|--------|----------|--------------------------|--|
|1 |成品油 |27100011 |车用汽油及航空汽油 |公斤|
| | |27100012 |汽油型喷气燃料 |公斤|
| | |27100013 |石脑油 |公斤|
| | |27100021 |煤油 |公斤|
| | |27100031 |轻柴油 |公斤|
| | |27100032 |重柴油 |公斤|
| | |27100040 |其他燃料油 |公斤|
|2 |羊毛 |51011100 |未梳含脂剪羊毛 |公斤|
| | |51011900 |其他未梳含脂羊毛 |公斤|
| | |51012100 |未梳脱脂剪羊毛,未碳化 |公斤|
| | |51012900 |其他未梳脱脂羊毛,未碳化 |公斤|
| | |51013000 |未梳碳化羊毛 |公斤|
| | |51031010 |羊毛落毛 |公斤|
| | |51051000 |粗梳羊毛 |公斤|
| | |51052100 |精梳羊毛片毛 |公斤|
| | |51052900 |羊毛条及其他精梳羊毛 |公斤|
|3 |涤纶纤维 |54022000 |聚酯高强力纱 |公斤|
| | |54023310 |聚酯弹力丝 |公斤|
| | |54023390 |其他聚酯变形纱线 |公斤|
| | |54024200 |部分定向聚酯纱线,未加捻或捻度每米不超过 |公斤|
| | | |50转 | |
| | |54024300 |其他聚酯纱线,未加捻或捻度每米不超过50转 |公斤|
| | |54025200 |聚酯纱线,捻度每米超过50转 |公斤|
| | |54026200 |聚酯多股纱线或缆线 |公斤|
| | |54041000 |截面尺寸不超过1毫米,细度在67分特及以上 |公斤|
| | | |的合成纤维单丝 | |
| | |55012000 |聚酯长丝丝束 |公斤|
| | |55032000 |聚酯短纤,未梳或未经其他纺前加工 |公斤|
------------------------------------------------------

------------------------------------------------------
| 进 口 许 可 证 | 协 调 制 度 目 录 |
|-----------|----------------------------------------|
|编号| 商 品 名 称| 商品编号 | 商品名称 |单位|
|--|--------|----------|--------------------------|--|
| | |55062000 |聚酯短纤,已梳或经其他纺前加工 |公斤|
| | |55092100 |含聚酯短纤85%及以上的单纱 |公斤|
| | |55092200 |含聚酯短纤85%及以上的多股纱线或缆线 |公斤|
| | |55095100 |含聚酯短纤85%以下主要或仅与人造纤维短纤 |公斤|
| | | |混纺的纱线 | |
| | |55095200 |含聚酯短纤85%以下主要或仅与羊毛或动物细 |公斤|
| | | |毛混纺的纱线 | |
| | |55095300 |含聚酯短纤85%以下主要或仅与棉混纺的纱线 |公斤|
| | |55095900 |含聚酯短纤85%以下与其他纤维混纺的纱线 |公斤|
|4 |腈纶纤维 |54023900 |其他合成纤维长丝变形纱线 |公斤|
| | |54024900 |其他合成纤维长丝单纱,未加捻或捻度每米不 |公斤|
| | | |超过50转 | |
| | |54025900 |其他合成纤维长丝单纱,捻度每米超过50转 |公斤|
| | |54026900 |未列名合成纤维长丝多股纱线或缆线 |公斤|
| | |55013000 |聚丙烯腈或变性聚丙烯腈长丝丝束 |公斤|
| | |55033000 |聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤,未梳或未经其 |公斤|
| | | |他纺前加工 | |
| | |55063000 |聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤,已梳或经其他 |公斤|
| | | |纺前加工 | |
| | |55093100 |含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤85%及以上的 |公斤|
| | | |单纱 | |
| | |55093200 |含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤85%及以上的 |公斤|
| | | |多股纱线或缆线 | |
------------------------------------------------------

------------------------------------------------------
| | |55096100 |含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤85%以下主要 |公斤|
| | | |或仅与羊毛、动物细毛混纺的纱线 | |
| | |55096200 |含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤85%以下主要 |公斤|
| | | |或仅与棉混纺的纱线 | |
| | |55096900 |含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤85%以下,与 |公斤|
| | | |其他纤维混纺的纱线 | |
|5 |聚酯切片 |39076010 |聚对苯二甲酸乙二酯切片 |公斤|
|6 |天然橡胶 |40011000 |天然橡胶乳,不论是否予硫化 |公斤|
| | |40012100 |烟胶片 |公斤|
| | |40012200 |技术分类天然橡胶(TSNR) |公斤|
| | |40012900 |其他形状的天然橡胶 |公斤|
|7 |汽车轮胎 |40111000 |机动小客车用新的充气橡胶轮胎 |条 |
| | |40112000 |客运机动车辆或货动机动车辆用新的充气橡 |条 |
------------------------------------------------------

------------------------------------------------------
| 进 口 许 可 证 | 协 调 制 度 目 录 |
|-----------|----------------------------------------|
|编号| 商 品 名 称| 商品编号 | 商品名称 |单位|
|--|--------|----------|--------------------------|--|
| | | |胶轮胎 | |
| | |40119100 |其他新的人字形胎面或类似胎面的充气橡胶轮 |条 |
| | | |胎 | |
| | |40121010 |汽车用翻新的橡胶轮胎 |条 |
| | |40122010 |汽车用旧的充气轮胎 |条 |
| | |40129020 |汽车用实心或半实心橡胶轮胎、可互换的橡胶 |条 |
| | | |胎面及橡胶轮胎衬带 | |
| | |40131000 |机动小客车、客运机动车辆或货运机动车辆用 |条 |
| | | |橡胶内胎 | |
|8 |氰化钠 |29371110 |氰化钠 |公斤|
|9 |食糖 |17011100 |甘蔗原糖,未加香料或着色剂 |公斤|
| | |17011200 |甜菜原糖,未加香料或着色剂 |公斤|
| | |17019910 |砂糖 |公斤|
| | |17019920 |绵白糖 |公斤|
|10|化肥 |31021000 |尿素,不论是否水溶液 |公斤|
| | |31022100 |硫酸铵 |公斤|
| | |31022900 |硫酸铵和硝酸铵的复盐及混合物 |公斤|
| | |31023000 |硝酸铵,不论是否水溶液 |公斤|
| | |31024000 |硝酸铵与碳酸钙或其他无肥效无机物的混合物 |公斤|
| | |31025000 |硝酸钠 |公斤|
------------------------------------------------------

------------------------------------------------------
| | |31026000 |硝酸钙和硝酸铵的复盐及混合物 |公斤|
| | |31027000 |氰氨化钙 |公斤|
| | |31028000 |尿素及硝酸铵混合物的水溶液或氨水溶液 |公斤|
| | |31029000 |其他矿物氮肥及化学氮肥,包括上述编号未列 |公斤|
| | | |名的混合物 | |
| | |31031000 |过磷酸钙 |公斤|
| | |31032000 |碱性熔渣 |公斤|
| | |31039000 |其他矿物磷肥及化学磷肥 |公斤|
| | |31041000 |光卤石、钾盐及其他天然粗钾盐 |公斤|
| | |31042000 |氯化钾 |公斤|
| | |31043000 |硫酸钾 |公斤|
| | |31049000 |其他矿物钾肥及化学钾肥 |公斤|
| | |31051000 |制成片及类似形状或每包毛重不超过10公斤的 |公斤|
| | | |本章各项货品 | |
| | |31052000 |含氮、磷、钾三种肥效元素的矿物肥料或化学 |公斤|
| | | |肥料 | |
------------------------------------------------------

------------------------------------------------------
| 进 口 许 可 证 | 协 调 制 度 目 录 |
|-----------|----------------------------------------|
|编号| 商 品 名 称| 商品编号 | 商品名称 |单位|
|--|--------|----------|--------------------------|--|
| | |31053000 |磷酸氢二铵 |公斤|
| | |31054000 |磷酸二氢铵及磷酸二氢铵与磷酸氢二铵的混合 |公斤|
| | | |物 | |
| | |31055100 |含有硝酸盐及磷酸盐的矿物肥料或化学肥料 |公斤|
| | |31055900 |其他含氮、磷两种肥效元素的矿物肥料或化学 |公斤|
| | | |肥料 | |
| | |31056000 |含磷、钾两种肥效元素的矿物肥料或化学肥料 |公斤|
| | |31059000 |其他肥料 |公斤|
|11|烟草及制品 |24011010 |未去梗的烤烟 |公斤|
| | |24011090 |其他未去梗的烟草 |公斤|
| | |24012010 |部分或全部去梗的烤烟 |公斤|
| | |24012090 |其他部分或全部去梗的烟草 |公斤|
| | |24013000 |烟草废料 |公斤|
| | |24029000 |烟草代用品制成的雪茄烟及卷烟 |千支|
| | |24039100 |“均化”或“再造”烟草 |公斤|
|12|二醋酸纤维丝束 |54033310 |二醋酸纤维丝束 |公斤|
|13|棉花 |52010000 |未梳的棉花 |公斤|
| | |52030000 |已梳的棉花 |公斤|
|14|汽车及其关键件 |87012000 |半挂车用的公路牵引车 |辆 |
| | |87021020 |装有柴油发动机的机坪客车 |辆 |
| | |87021091 |30座及以上的装有柴油发动机的机动客车 |辆 |
| | |87021092 |20座及以上至29座装有柴油发动机的机动客车 |辆 |
| | |87021093 |10座及以上至19座装有柴油发动机的机动客车 |辆 |
------------------------------------------------------

------------------------------------------------------
| | |87029010 |其他30座及以上的其他机动客车 |辆 |
| | |87029020 |其他20座及以上至29座的其他机动客车 |辆 |
| | |87029030 |其他10座及以上至19座的其他机动客车 |辆 |
| | |87031000 |雪地行走专用机动车、及高尔夫球机动车及类似 |辆 |
| | | |机动车辆 | |
| | |87032130 |排气量不超过1000毫升的汽油型小客车 |辆 |
| | |87032190 |排气量不超过1000毫升的汽油型其他主要用于 |辆 |
| | | |载人机动车 | |
| | |87032230 |排气量超过1000毫升,但不超过1500毫升的汽 |辆 |
| | | |油型小轿车 | |
| | |87032240 |排气量超过1000毫升,但不超过1500毫升的汽 |辆 |
| | | |油型越野车(四轮驱动) | |
| | |87032250 |排气量超过1000毫升,但不超过1500毫升的汽 |辆 |
------------------------------------------------------

------------------------------------------------------
| 进 口 许 可 证 | 协 调 制 度 目 录 |
|-----------|----------------------------------------|
|编号| 商 品 名 称| 商品编号 | 商品名称 |单位|
|--|--------|----------|--------------------------|--|
| | | |油型小客车(9座及以下) | |
| | |87032290 |排气量超过1000毫升,但不超过1500毫升的汽 |辆 |
| | | |油型其他主要用于载人的机动车 | |
| | |87032314 |排气量超过1500毫升,但不超过2500毫升的汽 |辆 |
| | | |油型小轿车 | |
| | |87032315 |排气量超过1500毫升,但不超过2500毫升的汽 |辆 |
| | | |油型越野车(四轮驱动) | |
| | |87032316 |排气量超过1500毫升,但不超过2500毫升的汽 |辆 |
| | | |油型小客车(9座及以下) | |
| | |87032319 |排气量超过1500毫升,但不超过2500毫升的汽 |辆 |
| | | |油型其他主要用于载人的机动车 | |
------------------------------------------------------

------------------------------------------------------
| | |87032334 |排气量超过2500毫升,但不超过3000毫升的汽 |辆 |
| | | |油型小轿车 | |
| | |87032335 |排气量超过2500毫升,但不超过3000毫升的汽 |辆 |
| | | |油型越野车(四轮驱动) | |
| | |87032336 |排气量超过2500毫升,但不超过3000毫升的汽 |辆 |
| | | |油型小客车(9座及以下) | |
| | |87032339 |排气量超过2500毫升,但不超过3000毫升的汽 |辆 |
| | | |油型其他主要用于载人的机动车 | |
| | |87032430 |排气量超过3000毫升的汽油型小轿车 |辆 |
| | |87032440 |排气量超过3000毫升的汽油型越野车(四轮驱 |辆 |
| | | |动) | |
| | |87032450 |排气量超过3000毫升的汽油型小客车(9座及 |辆 |
| | | |以下) | |
| | |87032490 |排气量超过3000毫升的汽油型其他主要用于载 |辆 |
| | | |人的机动车 | |
| | |87033130 |装有柴油发动机的小轿车,排气量不超过1500 |辆 |
| | | |毫升 | |
| | |87033140 |装有柴油发动机的越野车(四轮驱动),排气量 |辆 |
| | | |不超过1500毫升 | |
| | |87033150 |装有柴油发动机的小客车(9座及以下),排气 |辆 |
| | | |量不超过1500毫升 | |
| | |87033190 |装有柴油发动机的其他主要用于载人的机动车, |辆 |
| | | |排气量不超过1500毫升 | |
| | |87033230 |装有柴油发动机的小轿车,排气量超过1500毫升 |辆 |
| | | |,但不超过2500毫升 | |
------------------------------------------------------

------------------------------------------------------
| 进 口 许 可 证 | 协 调 制 度 目 录 |
|-----------|----------------------------------------|
|编号| 商 品 名 称| 商品编号 | 商品名称 |单位|
|--|--------|----------|--------------------------|--|
| | |87033240 |装有柴油发动机的越野车(四轮驱动),排气量 |辆 |
| | | |超过1500毫升,但不超过2500毫升 | |
| | |87033250 |装有柴油发动机的小客车(9座及以下),排气 |辆 |
| | | |量超过1500毫升,但不超过2500毫升 | |
| | |87033290 |装有柴油发动机的其他主要用于载入的机动车, |辆 |
| | | |排气量超过1500毫升,但不超过2500毫升 | |
| | |87033330 |装有柴油发动机的小轿车,排气量超过2500毫升 |辆 |
| | |87033340 |装有柴油发动机的越野车(四轮驱动),排气量 |辆 |
| | | |超过2500毫升 | |
| | |87033350 |装有柴油发动机的小客车(9座及以下),排气 |辆 |
| | | |量超过2500毫升 | |
| | |87033390 |装有柴油发动机的其他主要用于载人的机动车, |辆 |
| | | |排气量超过2500毫升 | |
| | |87039000 |未列名的主要用于载人的机动车辆 |辆 |
| | |87042100 |装有柴油发动机,车辆总重量不超过5吨的其他 |辆 |
| | | |货车 | |
------------------------------------------------------

------------------------------------------------------
| | |87042230 |装有柴油发动机,车辆总重量超过5吨,但小于 |辆 |
| | | |14吨的其他货车 | |
| | |87042240 |装有柴油发动机,车辆总重量超过14吨,但不超 |辆 |
| | | |过20吨的其他货车 | |
| | |87042300 |装有柴油发动机,车辆总重量超过20吨的其他货 |辆 |
| | | |车 | |
| | |87043100 |装有点燃式活塞内燃发动机,车辆总重量不超过 |辆 |
| | | |5吨的其他货车 | |
| | |87043230 |装有点燃式活塞内燃发动机,车辆总重量超过5 |辆 |
| | | |吨,但不超过8吨的其他货车 | |
| | |87043240 |装有点燃式活塞内燃发动机,车辆总重量超过8 |辆 |
| | | |吨的其他货车 | |
| | |87049000 |未列名货运机动车辆 |辆 |
| | |87052000 |机动钻探车 |辆 |
| | |87053000 |机动救火车 |辆 |
| | |87054000 |机动混凝土搅拌车 |辆 |
| | |87059010 |机动无线电通讯车 |辆 |
| | |87059020 |机动放射线检查车 |辆 |
| | |87059030 |机动环境监测车 |辆 |
| | |87059040 |机动医疗车 |辆 |
------------------------------------------------------

------------------------------------------------------
| 进 口 许 可 证 | 协 调 制 度 目 录 |
|-----------|----------------------------------------|
|编号| 商 品 名 称| 商品编号 | 商品名称 |单位|
|--|--------|----------|--------------------------|--|
| | |87059050 |机动电源车 |辆 |
| | |87059060 |飞机加油车、调温车、除冰车 |辆 |
| | |87059070 |道路(包括跑道)扫雪车 |辆 |
| | |87059080 |石同测井车、压裂车、混沙车 |辆 |
| | |87059090 |未列名其他特殊用途的机动车辆 |辆 |
| | |84079000 |未列名点燃式活塞内燃发动机 |台 |
| | |84082010 |输出功率在132.29千瓦(180马力)及以上车辆 |台 |
| | | |用压燃式活塞内燃发动机 | |
| | |84082090 |其他车辆用压燃式活塞内燃发动机 |台 |
| | |87071000 |机动小客车的车身(包括驾驶室) |台 |
| | |84143090 |非电动机驱动制冷设备用压缩机(汽车空调器 |台 |
| | | |用) | |
| | |84152000 |机动车辆上供人使用的用空气调节器 |台 |
------------------------------------------------------

------------------------------------------------------
|15|摩托车及其发动 |87111000 |装有往复式活塞内燃发动机,排气量不超过50毫 |辆 |
| |机、车架 | |升的摩托车及装有辅助发动机的脚踏车 | |
| | |87112000 |装有往复式活塞内燃发动机,排气量超过50毫升 |辆 |
| | | |,但不超过250毫升的摩托车及装有辅助发动机 | |
| | | |的脚踏车 | |
| | |87113000 |装有往复式活塞内燃发动机,排气量超过250毫 |辆 |
| | | |升,但不超过500毫升的摩托车及装有辅助发动 | |
| | | |机的脚踏车 | |
| | |87114000 |装有往复式活塞内燃发动机,排气量超过500毫 |辆 |
| | | |升,但不超过800毫升的摩托车及装有辅助发动 | |
| | | |机的脚踏车 | |
| | |87115000 |装有往复式活塞内燃发动机,排气量超过800毫 |辆 |
| | | |升的摩托车及装有辅助发动机的脚踏车 | |
| | |87119000 |未列名摩托车及装有辅助发动机的脚踏车;边车 |辆 |
| | |84073100 |排气量不超过50毫升的车辆用往复式活塞式发 |台 |
| | | |动机 | |
| | |84073200 |排气量超过50毫升,但不超过250毫升的车辆 |台 |
| | | |用往复式活塞式发动机 | |
| | |84073300 |排气量超过250毫升,但不超过1000毫升的车 |台 |
| | | |辆用往复式活塞式发动机 | |
| | |87141900 |其他摩托车零件、附件(车架) | |
|16|彩色电视机及其 |85181210 |家用型卫星彩色电视接收机 |台 |
| |显像管 |85281291 |显像管屏幕尺寸不超过42厘米的彩色电视接收 |台 |
------------------------------------------------------

------------------------------------------------------
| 进 口 许 可 证 | 协 调 制 度 目 录 |
|-----------|----------------------------------------|
|编号| 商 品 名 称| 商品编号 | 商品名称 |单位|
|--|--------|----------|--------------------------|--|
| | | |机 | |
| | |85281292 |显像管屏幕尺寸超过42厘米,但不超过52厘 |台 |
| | | |米的彩色电视接收机 | |
| | |85281293 |显像管屏幕尺寸超过52厘米的彩色电视接收机 |台 |
| | |85282100 |彩色视频监视器 | |
| | |85283010 |彩色视频投影机 |台 |
| | |85401100 |彩色阴极射线电视显像管 |台 |
| | |85404000 |彩色数据/图形显示管,屏幕萤光点间距小于0.4 |台 |
| | | |毫米 | |
|17|收、录音机及其 |85199910 |激光唱机 |台 |
| |机芯 |85203210 |数字音频式盒式磁带型装有声音重放装置的其他 |台 |
| | | |录音机 | |
| | |85203290 |数字音频式装有声音重放装置的其他录音机 |台 |
| | |85203300 |未列名盒式磁带型装有声音重放装置的其他录音 |台 |
| | | |机 | |
------------------------------------------------------

------------------------------------------------------
| | |85203910 |开盘式录音机 |台 |
| | |85203990 |未列名装有声音重放装置的其他磁带录音机 |台 |
| | |85271200 |袖珍盒式磁带收放机 |台 |
| | |85271300 |其他不需外接电源的收录(放)音组合机 |台 |
| | |85271900 |其他不需外接电源的无线电收音机,包括兼可接 |台 |
| | | |收无线电话、电报的设备 | |
| | |85272100 |需外接电源的汽车用收录(放)音组合机 |台 |
| | |85272900 |其他需外接电源的汽车用无线电收音机 |台 |
| | |85273100 |其他收录(放)音组合机 |台 |
| | |85273200 |带时钟的收音机 |台 |
| | |85273900 |未列名无线电收音机 |台 |
| | |85229021 |录音机走带机构(机芯),不论是否装有磁头 |台 |
|18|电冰箱及其压缩 |84181010 |容积超过500升的冷藏—冷冻组合机,各自装有 |台 |
| | | |单独外门 | |
| | |84181090 |容积不超过500升的冷藏—冷冻组合机,各自 |台 |
| | | |装有单独外门 | |
| | |84182100 |压缩式家用型冷藏箱 |台 |
| | |84182200 |电气吸收式家用型冷藏箱 |台 |
| | |84183010 |制冷温度在—40℃及以下的柜式冷冻箱,容积不 |台 |
| | | |超过800升 | |
| | |84183021 |制冷温度在—40℃以上的柜式冷冻箱,容积超过 |台 |
------------------------------------------------------

------------------------------------------------------
| 进 口 许 可 证 | 协 调 制 度 目 录 |
|-----------|----------------------------------------|
|编号| 商 品 名 称| 商品编号 | 商品名称 |单位|
|--|--------|----------|--------------------------|--|
| | | |500升,但不超过800升 | |
| | |84183029 |制冷温度在—40℃以上的柜式冷冻箱,容积不超 |台 |
| | | |过500升 | |
| | |84184010 |制冷温度在—40℃及以下的立式冷冻箱,容积不 |台 |
| | | |超过900升 | |
| | |84184021 |制冷温度在—40℃以上的立式冷冻箱,容积超过 |台 |
| | | |500升,但不超过900升 | |
| | |84184029 |制冷温度在—40℃以上的立式冷冻箱,容积不超 |台 |
| | | |过500升 | |
| | |84185000 |其他冷藏或冷冻柜、箱、展示台、陈列箱及类似 |台 |
| | | |的冷藏或冷冻设备 | |
| | |84143011 |电动机额定功率不超过0.4千瓦的冷藏箱或冷冻 |台 |
| | | |箱用压缩机 | |
| | |84143012 |电动机额定功率超过0.4千瓦,但不超过5千 |台 |
| | | |瓦的冷藏箱或冷冻箱用压缩机 | |
| | |84143019 |电动机驱动的其他制冷设备用压缩机 |台 |
|19|洗衣机 |84501200 |干衣量不超过10公斤的非全自动洗衣机,装有离 |台 |
| | | |心甩干机 | |
| | |84501900 |其他干衣量不超过10公斤的非全自动洗衣机 |台 |
------------------------------------------------------

------------------------------------------------------
|20|录像设备及其关 |85211010 |磁带型录像机 |台 |
| |键件 |85211020 |磁带型放像机 |台 |
| | |85219000.1|未列名视频信号录制或重放设备(激光视盘放送 |台 |
| | | |机) | |
| | |85229030 |视频信号录制或重放设备的零件(机芯磁头、磁 |台 |
| | | |鼓) | |
| | |85253010 |特种用途的电视摄像机 |台 |
| | |85253090 |其他电视摄像机 |台 |
| | |85254010 |特种用途的静像视频摄像机及其他视频摄录一体 |台 |
| | | |机 | |
| | |85254020 |家用型摄录一体机 |台 |
| | |85254090 |其他静像视频摄像机及其他视频摄录一体机 |台 |
|21|照像机及其机身 |90065100 |通过镜头取景(单镜头反光式(SLR),使用胶 |台 |
| | | |片宽度不超过35毫米的照相机 |台 |
| | |90065200 |其他使用胶片宽度小于35毫米的照相机 |台 |
| | |90065300 |其他使用胶片宽度为35毫米的照相机 |台 |
| | |90065900 |未列名照相机 |台 |
------------------------------------------------------

------------------------------------------------------
| 进 口 许 可 证 | 协 调 制 度 目 录 |
|-----------|----------------------------------------|
|编号| 商 品 名 称| 商品编号 | 商品名称 |单位|
|--|--------|----------|--------------------------|--|
|22|手表 |91011100 |仅有机械指示器的电动手表,不论是否附有秒表 |只 |
| | | |装置,表壳用贵金属或包贵金属制成 | |
| | |91012100 |自动上弦的手表,表壳用贵金属或包贵金属制成 |只 |
| | |91012900 |其他手表,表壳用贵金属或包贵金属制成 | |
| | |91021100 |仅有机械显示器的电动手表,不论是否附有秒表 |只 |
| | | |装置 | |
| | |91022100 |其他自动上弦的手表 |只 |
| | |91022900 |未列名手表 |只 |
------------------------------------------------------

------------------------------------------------------
|23|空调器及其压缩 |84151000 |独立窗式或壁式空气调节器 |台 |
| |机 |84158110 |制冷量不超过4000大卡/时,装有制冷装置及一 |台 |
| | | |个冷热循环换向阀的空气调节器 | |
| | |84158210 |制冷量不超过4000大卡/时,其他装有制冷装置 |台 |
| | | |的空气调节器 | |
| | |84143013 |电动机额定功率超过0.4千瓦,但不超过5千瓦 |台 |
| | | |的空气调节器用压缩机 | |
|24|录音录像磁带 |85209000.2|未列名磁带录音机及其他声音录制设备 |台 |
| |复制设备 |85219000 |未列名视频信号录制或重放设备 |台 |
|25|汽车起重机及 |87051010 |最大起重重量在100吨及以上机动起重车 |辆 |
| |其底盘 |87051090 |其他机动起重车 |辆 |
| | |87060040 |汽车起重机底盘,装有发动机 |辆 |
|26|电子显微镜 |90121000 |电子显微镜及衍射设备 |台 |
|27|气流纺纱机 |84452020 |气流纺纱机 |台 |
|28|电子分色机 |90061010 |电子分色机 |台 |
------------------------------------------------------
(非配额管理的进口许可证商品)
-------------------------------------------------------
| 进 口 许 可 证 | 协 调 制 度 目 录 |
|-----------|-----------------------------------------|
|编号| 商 品 名 称| 商品编号 | 商品名称 |单位 |
|--|--------|----------|--------------------------|---|
|29|粮食 |10011000 |硬粒小麦 |公斤 |
| | |10019000 |小麦及混合麦,硬粒小麦除外 |公斤 |
| | |10059000 |玉米,种用除外 |公斤 |
| | |10061000 |稻谷 |公斤 |
| | |10062000 |糙米 |公斤 |
| | |10063000 |精米,不论是否磨光或上光 |公斤 |
| | |10064000 |碎米 |公斤 |
|30|植物油 |15071000 |初榨的豆油 |公斤 |
| | |15079000 |其他豆油及其分离品 |公斤 |
| | |15081000 |初榨的花生油 |公斤 |
| | |15089000 |其他花生油及其分离品 |公斤 |
| | |15111000 |初榨的棕榈油 |公斤 |
------------------------------------------------------

------------------------------------------------------
| | |15119000 |其他棕榈油及其分离品 |公斤 |
| | |15121100 |初榨的葵花油或红花油 |公斤 |
| | |15122100 |初榨的棉子油,不论是否去除棉子酚 |公斤 |
| | |15122900 |其他棉子油及其分离品 |公斤 |
| | |15141000 |初榨的菜子油或芥子油 |公斤 |
| | |15149000 |其他菜子油或芥子油及其分离品 |公斤 |
| | |15152100 |初榨的玉米油 |公斤 |
| | |15155000 |芝麻油及其分离品 |公斤 |
|31|酒 |22051000 |装入2升及以下容器的味美思酒及其他加植物或 |升 |
| | | |香料的用鲜葡萄酿造的酒 | |
| | |22059000 |装入2升以上容器的味美思酒及其他加植物或香 |升 |
| | | |料的用鲜葡萄酿造的酒 | |
| | |22071000 |未改性乙醇,按容量计酒精浓度在80%及以上 |升 |
| | |22082000 |蒸馏葡萄酒制得的烈性酒 |升 |
| | |22083000 |威士忌酒 |升 |
| | |22084000 |朗姆酒及其他甘蔗蒸馏酒 |升 |
| | |22085000 |杜松子酒 |升 |
| | |22087000 |利口酒及柯迪尔酒 | |
| | |22089000 |未改性乙醇,按容量计酒精浓度在80%以下,未 |升 |
| | | |列名蒸馏酒及其他酒精饮料 | |
|32|彩色感光材料 |37013090 |其他未曝光的硬片及软片,任何一边超过255 |平方米|
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《山西省煤炭开发管理条例(试行)》实施细则

山西省人民政府


《山西省煤炭开发管理条例(试行)》实施细则
山西省政府




为更好地实施山西省第六届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过的《山西省煤炭开发管理条例(试行)》(以下简称《条例》),特制定本细则。

第一章 管理体制
第一条 省煤炭工业厅是省人民政府对全省地方煤炭工业实行行业管理的职能机构。地、市和年产原煤三十万吨以上的县(市、区)应设煤炭工业管理局;年产原煤不足三十万吨的县(市、区)及主要产煤乡(镇)煤炭工业管理机构的设置,由同级人民政府确定。
上级和下级煤炭工业管理机构,系业务领导关系。
第二条 省煤炭工业厅及各级煤炭工业管理部门,对全省地方国营煤矿(含地方统配局、矿)、乡镇煤矿、军办煤矿、劳改煤矿、二轻系统煤矿、各种形式的联营煤矿、其他行业和企业开办的煤矿及洗、选煤厂和煤炭院校等实行行业归口管理。坚持谁兴办、谁经营、谁受益,所有制性
质不变,上缴利润渠道不变。
省煤炭工业厅及各级煤炭工业管理部门,按照统筹、协调、服务、监督的原则,加强对煤炭企业的宏观管理和业务服务。主要负责地方煤炭工业的远期和近期规划,煤田地质勘探,矿区储量管理,矿井建设,技术改造,技术指导,安全生产,煤矿专供物资指标及专用设备、备件供应,
煤炭生产,运销计划的平衡安排,洗选加工和综合利用等工作。
第三条 专供地方煤矿的计划内钢材、坑木及其他专用物资,由计划部门根据煤炭工业管理部门的意见,制定分配方案,按企业隶属关系戴帽下达,由各级物资部门保质保量直供到矿。
第四条 地方煤矿的煤炭运销按以下办法试行:省煤炭工业厅和省煤炭运销总公司根据国家和省计划部门下达的地方煤矿运销计划,统一编制下达地、市、县的运销计划;各地、市、县煤炭工业管理部门和运销分公司统一平衡安排所属煤矿的运销计划。运销计划的实施业务工作,由省
煤炭运销总公司负责。如运销计划确需调整时,煤炭运销部门应征得同级煤炭工业管理部门的同意。
第五条 省煤炭资源管理委员会,是省人民政府统一管理全省境内煤炭资源的机构。其职责是:协调制定全省境内煤炭资源开发利用的总体规划,划分各类煤矿的矿区,审批煤炭资源的占用,协调解决煤炭资源开发利用方面发生的问题。

第二章 资源管理
第六条 煤炭资源属国家所有。
任何单位和个人开办煤矿,必须履行资源占用审批手续。由办矿单位书面申请,经县和地、市有关部门审查,报省煤炭资源管理委员会或其授权单位批准,并发给煤炭资源占用许可证。凭煤炭资源占用许可证到所在地工商行政管理部门领取筹建许可证。无煤炭资源占用许可证和筹建许
可证,银行不得办理开户,不予办理财务结算,不予贷款;计划部门不得列入年度计划。
第七条 开办集体所有煤矿和个体煤矿必须具备下列基本条件:
一、须有所申请开矿地点的地质地形图,煤层底板等高线和储量计算图(勘探程度较低的矿区除外)。
二、须报告煤矿建设的资金来源。集体煤矿和各种形式的联营煤矿,须有所办矿井井巷工程建设和采掘、运输,提升通风安全设备购置等初期投资总额二分之一以上的自筹资金,并持有资金所在金融单位的证明。
三、办矿负责人必须具有煤矿建设、生产的基本知识或实践经验。
四、在已批准的井田内办矿,要有所在煤矿及其主管部门同意划定开采范围的文件。
在浑源、繁峙、五台、垣曲、平陆五个煤产地内申请开办谋矿,由所在县煤炭工业管理部门,报地区煤炭工业管理部门审批。在省煤炭资源管理委员会正式划定的矿区开办煤矿,按其管辖范围分别由煤炭部山西煤炭工业管理局和省煤炭工业厅审批。在其他区域内申请开办煤矿,分别由
煤炭部山西煤炭工业管理局和省煤炭工业厅提出审查意见,报省煤炭资源管理委员会批准。
第八条 煤矿改建、扩建需扩大井田范围,超越原批准矿界,须按本细则第六、第七条规定,重新办理煤炭资源占用手续。
第九条 毗邻煤矿发生矿界争议,根据煤炭资源占用许可证载明矿界,按下列程序处理:
一、本县(市、区)煤矿企业之间矿区范围的争议,由当地煤炭工业管理部门处理;跨县(市、区)矿区范围的争议,由地、市煤炭工业管理部门处理;跨地、市矿区范围的争议,由省煤炭工业厅处理。
对煤炭工业管理部门处理意见不服的,可报请上一级煤炭工业管理部门处理;对省煤炭工业厅处理决定仍不服的,由省煤炭资源管理委员会裁决。
二、地方煤矿与统配煤矿间矿区范围的争议,双方协商不成的,由省煤炭资源管理委员会处理。
第十条 因矿井资源枯竭报废的矿井,须在报废之日前九个月提出报废申请,说明报废理由和报废后对旧井的处理措施等情况,并附采掘工程平面图等有关资料。年产三万吨以下的矿井,报地、市煤炭工业管理部门审批,并报省煤炭工业厅和省煤炭资源管理委员会备案;年产三万吨以
上的煤矿,报省煤炭工业厅审批,并报省煤炭资源管理委员会备案。
统配煤矿的矿井报废,仍按煤炭部(61)煤生测文字第201号文件执行。
第十一条 已经批准的矿井,不得自行转让和任意更改矿名。如需转让矿井和更改矿名,须征得原批准单位同意。
不准以任何手段买卖、出租和转让煤炭资源。
第十二条 各级煤炭工业管理部门和年产原煤十五万吨以上的煤矿,须设置矿井地质测量机构;年产原煤三万吨以上不足十五万吨的煤矿,须配备地质测量专(兼)职人员,负责按国家规定的表格和程序,计算、填报储量动态变化;年产原煤不足三万吨的煤矿,也应积极创造条件,计
算、填报储量动态变化。
第十三条 省地质矿产主管部门,依照有关规定监督本省煤炭资源综合勘探和开发。有关部门划分资源、批准煤炭资源的占用、煤炭资源的注销等文件,应抄送地质矿产主管部门。

第三章 安全生产
第十四条 煤矿企业必须严格执行国务院颁发的《矿山安全条例》、矿山安全监察条例》和煤炭部颁发的《煤矿安全规程》、《小煤矿安全规程》及国家有关劳动保护的法规。
煤矿企业必须建立、健全企业内部的安全生产岗位责任制、各工种的安全操作规程和采掘工作面的作业规程。
第十五条 凡新建、扩建、改建新增能力九万吨以上的矿井,须做出正规矿井设计,报省煤炭工业厅按规定组织有关部门审查批准;新建、扩建、改建新增能力三万吨以上、不足九万吨的矿井,须有简易矿井设计,报地、市煤炭工业管理部门按规定组织有关部门审查批准;新建、扩建
、改建新增能力不足三万吨的小煤矿,必须有开拓、开采方案和简要方案说明,报县(市、区)煤炭工业管理部门审查批准。设计方案不符合安全要求的,不准施工。
矿井竣工投产前,由原批准设计的有关部门按规定标准验收合格,发给开采许可证,凭开采许可证到当地县以上工商行政管理部门领取营业执照后,方准投产。
第十六条 煤矿企业必须加强安全生产管理,不断完善安全生产设施,提高矿井的技术装备和抗灾能力。
凡有下列情况之一的煤矿,由县以上煤炭工业管理部门责令其停产整顿,限期达到安全生产标准。
一、独眼井开采的;
二、自然通风或虽有通风机械,但井下通风不成系统的;
三、明火、明电照明,明火、明电放炮,明力闸开关的;
四、没有瓦斯检查手段,尚未配备合格专职瓦斯检查员和安全检查员的。
凡停产整顿达到安全标准的,经地、市或省煤炭工业管理部门验收合格后,方可恢复生产。
第十七条 省、地、市煤炭工业管理部门,应设安全监察机构。县(市、区)煤炭工业管理部门和年产原煤十万吨以上或矿点在五处以上的乡、镇、应设安全监察站。年产原煤九万吨以上的煤矿,应设安全监察科,年产原煤不足九万吨的煤矿,应配备专职安全检查员。
各级安全监察机构和配备的安全检查员,应按照国家监察、行政管理、群众监督的安全管理制度,分别负责安全工作。
统配煤矿安全监察机构的设置,按煤炭部颁发的《煤矿安全监察条例》规定设置。
第十八条 各地、市和年产原煤一直万吨以上的县以及矿务局,应建立矿山救护队。年产原煤九十万吨以上的煤矿,可逐步建立矿山救护队。全省各矿山救护队,必须执行煤炭部颁发的有关矿山救护的规定,在救护需要时,由省煤炭工业管理部门统一调动和指挥。
第十九条 各级煤炭工业管理部门和各煤矿企业,必须有计划地对煤矿的从业人员进行培训。重点培训煤矿企业的负责人和安全员、瓦斯检查员、放炮员、电工、绞车司机及其他特殊工种的人员。
煤矿的矿长、副矿长,经县以上煤炭工业管理部门培训,并考核合格,发给证书,方可任用。
第二十条 煤矿企业必须按规定从吨煤生产成本中提取不少于四元的维简费。维简费用于燥矿的安全、技术改造、扩大再生产及其洗选加工,由煤炭工业管理部门、银行和开办煤矿的主管单位监督应用。维简费用于安全技术措施的部分,不得少于当年提取额的百分之二十,必须专款专
用,不得挪用。凡不提不存维简费的,由县以上煤炭工业管理部门按其原煤产量通知银行扣存。
第二十一条 按第三条规定供应煤矿的坑木、钢材等专用物资指标和实物,严禁任何部门、单位和个人以任何借口克扣、挪用。不准采购、供应质量不合格的煤矿专用物资设备。

第四章 环境保护
第二十二条 凡列入计划新建、改建、扩建大、中型国营(含部属统配及中外合资,下同)煤矿矿井,在可行性研究阶段或井田规划阶段,须有环保部门参加进行环境影响评价,提交环境影响报告书。上报计划任务书,须同时上报经县级以上环保部门审查批准的环境影响报告书,否则
不得批准计划任务书。
第二十三条 新建、扩建、改建大、中型国营煤矿矿井,须按环境影响报告书要求的防治污染及其他公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。其中环境设施的设计,由环保部门会同煤炭工业管理部门审查批准。环境设施设计末经批准,建设项目不得施工,金融部门不得
拨款。工程竣工后,环境设施经环保部门会同煤炭工业管理部门验收合格后,方准投产。末经验收合格的,不得发给开采许可证和营业执照。
第二十四条 小型矿井的新建、扩建、改建,在报批设计或开拓开采方案前,须填写环境影响报告表,经县级环保部门审查批准。环保工程的设计审批和竣工验收,按本细则第二十三条规定办理。
第二十五条 煤矿企业生产中排出的煤矸石,要有专用堆放场地,防止自燃和流失,并逐步开展对煤矸右的筛选和综合利用。
第二十六条 矿井外排废水,须按国家和省有关规定的标准治理,禁止在巷道内打深井,将废水引入深层地下。洗煤废水实书闭路循环,禁止外排。
第二十七条 煤矿企业要注意保护自然环境和土地资源,采取造地还田、植树造林等工程措施,恢复、保护地表和植被。

第五章 处罚
第二十八条 凡未领取煤炭资源占用许可证而建井或开采的煤矿,由县以上工商行政管理部门责令关闭。关闭后仍强行生产经营的,应没收其全部违法所得。
第二十九条 超越矿界采掘或私自扩大井田范围,由煤炭工业管理部门责令其立即退回到批准矿界内。拒不退回仍强行生产的,由省煤炭资源管理委员会及其授权单位吊销其煤炭资源占用许可证,并建议工商行政管理部门吊销其营业执照。继续强行生产的,应没收其全部违法所得。
第三十条 对买卖、出租或以任何形式转让煤炭资源的,由省煤炭资源管理委员会吊销其煤炭资源占用许可证,由工商行政管理部门没收全部违法所得,并处罚款。
第三十一条 新建矿井未领取开采许可证和营业执照;扩建、改建矿井未经验收、更换开采许可证和营业执照即行生产的,由县以上工商行政管理部门没收其全部违法所得,并处罚款。
第三十二条 凡违反第十六条规定,经停产整顿,限期达不到安全生产标准的,由原批准发给开采许可证的单位吊销其开采许可证,工商行政管理部门吊销其营业执照。仍强行生产的,应没收其全部违法所得,并处罚款。
第三十三条 凡违反第二十一条规定,克扣、挪用煤矿专用物资和采购、供应质量不合格的煤矿专用物资、设备,情节轻微的,对责任者给予行政纪律处分;情节严重,造成死亡事故或重大经济损失的,依法追究刑事责任。
第三十四条 煤矿企业违反本细则中有关环境保护的规定以及国家关于环境保护的法规,由各级环境保护部门监督检查,按有关规定处罚。
第三十五条 凡违反《条例》和本细则有关规定的责任者,导致不良后果,情节轻微的,应给予行政纪律处分;造成死亡事故或重大经济损失的,依法追究其刑事责任。

第六章 附则
第三十六条 关于《条例》第八条规定的缴纳煤炭资源占用费的具体办法,省人民政府将另外制定实施细则下达。
第三十七条 本省过去颁发的有关规定,凡与本细则有抵触的,按本细则执行。
《条例》中已有明确规定的条款,本细则未提及的,按《条例》执行。
第三十八条 本细则中有关资源管理、安全生产、环境保护的规定,也适用于我省境内的部属煤矿企业和中外合资煤炭企业。
第三十九条 本细则的解释权属省人民政府。
第四十条 本细则在《山西省煤炭开发管理条例(试行)》试行之日起实施。



1986年4月24日