关于加强幼儿园教师队伍建设的意见
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关于加强幼儿园教师队伍建设的意见
教育部 财政部 人力资源和社会保障部等
教育部、中央编办、财政部、人力资源社会保障部关于加强幼儿园教师队伍建设的意见
教师[2012]11号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、编办、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局），新疆生产建设兵团教育局、编办、财务局、人事局、劳动和社会保障局：
幼儿园教师承担着保育和教育的双重职能，关系到亿万儿童的健康成长，关系到学前教育事业的健康发展。为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）和《国务院关于加强教师队伍建设的意见》（国发〔2012〕41号），大力加强幼儿园教师队伍建设，现提出以下意见：
一、明确幼儿园教师队伍建设的目标。各地要按照构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系的要求，结合本地实际，科学确定幼儿园教师队伍建设的目标。到2015年，幼儿园教师数量基本满足办园需要，专任教师达到国家学历标准要求，取得职务（职称）的教师比例明显提高。到2020年，形成一支热爱儿童、师德高尚、业务精良、结构合理的幼儿园教师队伍。
二、补足配齐幼儿园教师。国家出台幼儿园教师配备标准，满足正常教育教学需求。各地结合实际合理确定公办幼儿园教职工编制，具备条件的省（区、市）可制定公办幼儿园教职工编制标准，严禁挤占、挪用幼儿园教职工编制。企事业单位办、集体办、民办幼儿园按照配备标准，配足配齐教师。采用派驻公办教师等方式对企事业单位办、集体办幼儿园和普惠性民办幼儿园进行扶持。
各地根据学前教育事业发展和幼儿园实际工作需要，建立幼儿园教师长效补充机制。公办幼儿园教师实行公开招聘制度。加强对各类幼儿园教职工配备情况的动态监管，把教职工资质及流动情况作为幼儿园保教质量评估监测的重要内容。启动实施支持中西部农村边远地区开展学前教育巡回支教试点工作，吸引优秀人才到农村边远贫困地区幼儿园任教。
三、完善幼儿园教师资格制度。全面实施幼儿园教师资格考试制度，印发幼儿园教师资格考试标准，深化教师资格考试内容改革。幼儿园教师须取得相应教师资格证书。具有其他学段教师资格证书的教师到幼儿园工作，应在上岗前接受教育部门组织的学前教育专业培训。
四、建立幼儿园园长任职资格制度。国家制订幼儿园园长专业标准和任职资格标准，提高园长专业化水平。省级教育行政部门制定幼儿园园长任职资格制度实施办法。教育部门办幼儿园园长由县级及以上教育行政部门聘任。企事业单位办、集体办、民办幼儿园园长由举办者按国家和地方相关规定聘任，报当地教育行政部门审核。
五、完善幼儿园教师职务（职称）评聘制度。合理确定幼儿园教师岗位结构比例。完善符合幼儿园教师工作特点的评价标准，重点突出幼儿园教师的师德、工作业绩和保教能力。结合事业发展和人才发展规划，合理确定幼儿园高级、中级、初级岗位之间的结构比例。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的幼儿园教师，在职务（职称）方面实行倾斜政策。确保民办和公办幼儿园教师公平参与职务（职称）评聘。
六、提高幼儿园教师培养培训质量。全面落实幼儿园教师专业标准，提高教师专业化水平。办好中等幼儿师范学校。重点建设一批幼儿师范高等专科学校。办好高等师范院校学前教育专业。依托高等师范院校重点建设一批幼儿园教师培养培训基地。积极探索初中毕业起点5年制学前教育专科学历教师培养模式。实行幼儿园教师5年一周期不少于360学时的全员培训制度，培训经费纳入同级财政预算。幼儿园按照年度公用经费总额的5%安排教师培训经费。扩大实施幼儿园教师国家级培训计划。加大面向农村的幼儿园教师培养培训力度。
七、建立幼儿园教师待遇保障机制。公办幼儿园教师执行统一的岗位绩效工资制度，享受规定的工资倾斜政策，企事业单位办、集体办、民办幼儿园教师工资和社会保险由举办者依法保障。幼儿园教师按国家有关规定参加社会保险并依法享受社会保险待遇。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的幼儿园教师，实行工资倾斜政策。鼓励地方政府将符合条件的农村幼儿园教师住房纳入保障性安居工程统筹予以解决，改善农村幼儿园教师工作和生活条件。
八、确保各项政策措施落实到位。地方各级教育、编制、财政、人力资源社会保障等有关部门要充分认识加强幼儿园教师队伍建设的重要性和紧迫性，健全工作机制，加强统筹协调，建立督促检查、考核奖惩和问责机制，确保加强幼儿园教师队伍建设的各项措施落到实处、取得实效。
教育部 中央编办
财政部 人力资源社会保障部
2012年9月20日
长沙市公共场所用字管理暂行规定
湖南省长沙市人民政府
长沙市公共场所用字管理暂行规定
长沙市人民政府令第39号
现发布《长沙市人民政府关于修改（长沙市公共场所用字管理暂行规定）的决定》，自发布之日起施行。
市长 杜远明
一九九八年二月十七日
市人民政府决定对《长沙市公共场所用字管理暂行规定》作如下修改：
第七条中“逾期不改的，按每字每日100元处以罚款，直至改正。”修改为“并可处1000元以下罚款”。
本决定自发布之日起施行。
《长沙市公共场所用字管理暂行规定》根据本决定修改后，重新发布。
长沙市公共场所用字管理暂行规定
（1994年5月5日长沙市人民政府发布 根据1998年2月17日《长沙市人民政府关于修改（长沙市公共场所用字管理暂行规定）的决定》修正）
第一条 为维护国家文字的统一，促进社会主义精神文明建设，必须加强公共场所用字管理。现根据国家有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内的公共场所使用汉字的单位或个人，必须遵守本规定。
第三条 本规定所称公共场所，是指社会公众活动的处所，包括道路、广场、学校、医院、展览馆、影剧院、体育场馆、歌舞厅、商店、公园、机场、车站、码头及交通工具上用字等。
本规定所称公共场所用字，是指公共场所使用的汉字，包括牌匾、广告、公告、橱窗、灯箱、霓虹灯、荧屏、标语、标志、路名牌、站名牌等用字。
第四条 市及区、县（市）语言文字工作委员会办公室在同级人民政府语言文字工作委员会的领导下负责监督本规定的实施。
城市综合管理、工商、文化、教育、公安、新闻等部门应按各自的职责协同做好公共场所用字管理工作。
第五条 公共场所用字必须符合下列规范：
（一）简化字以1986年10月10日经国务院批准重新发表的《简化字总表》为标准；
（二）异体字中的正体字以国家文化部和中国文字改革委员会1955年公布的《第一批异体字整理表》中的选用字为标准；
（三）印刷用字以国家语言文字工作委员会和新闻出版署1988年联合发布的《现代汉语通用字表》为标准。
第六条 公共场所不得使用下列不规范汉字：
（一）《简化字总表》中被简化的繁体字；
（二）1986年6月24日国家宣布废止的《第二次汉字简化方案（草案）》中的简化字；
（三）1955年淘汰的异体字；
（四）1977年淘汰的计量单位译名用字；
（五）1965年淘汰的旧字形。
但有下列情况之一的，可以保留：
（一）建国前书写并延用至今的老字号牌匾用字；
（二）文物古迹中原有的文字；
（三）已注册的商标定型字；
（四）国家语言文字工作委员会同意使用党和国家领导人及历史文化名人的题字；
（五）经市语言文字工作委员会批准暂时保留的其他文字，但必须增加用规范文字标写的副牌。
第七条 在公共场所使用不规范汉字的，由所在地语言文字工作委员会办公室责令责任单位或责任人限期改正，并可处1000元以下罚款。
第八条 外地和境外的单位、个人委托本市的设计制作者制作的广告、牌匾中使用不规范汉字的，本市设计制作者为使用不规范汉字的责任单位或责任人，按第七条规定处理。
第九条 违反本规定阻碍国家工作人员执行公务的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十条 本规定由语言文字工作委员会负责解释。
第十一条 本规定自1998年7月1日起施行。
中国烟草总公司关于卷烟、雪茄烟产品申报审批管理办法
国家烟草专卖局
中国烟草总公司关于卷烟、雪茄烟产品申报审批管理办法
1988年4月8日，国家烟草专卖局
第一章 总 则
第一条 为使卷烟、雪茄烟产品申报、审批工作程序化、规范化特制定管理办法。
第二条 凡新规格、新装璜的卷烟、雪茄烟产品均属本办法管理范围。
第三条 甲、乙级卷烟由商标所有权单位申报，经所在地省级烟草公司初审，报中国烟草总公司审批；丙级以下（包括丙级）卷烟和各等级雪茄烟，由省级烟草公司审批，并报中国烟草总公司备案。
第二章 产品审批程序
第四条 省级烟草公司对申报产品的审查内容：商标是否注册、烟叶和香料配方、工艺技术标准、质量指标、经济效益等情况；产品设计是否符合有关规定；产品设计程序及生产的可行性。
第五条 中国烟草总公司依据省级烟草公司生产技术部门的初审意见，对申报产品进行复审。生产企业向中国烟草总公司申报产品时，应必备该产品的以下资料：
一、产品设计任务书（设计依据、可行性报告、产品技术标准、试制报告等文字材料）一份。
二、省二级检测站的检测数据（见附件）。
三、样品烟壹条（评吸鉴定用）。
第六条 有下列情况之一，不予审批
一、未经所在地省级烟草公司初审。
二、申报材料不完备。
三、无商标注册证。
四、在卷烟、雪茄烟配方中加入违反《食品卫生法》所规定的添加剂。
五、不符合中国烟草总公司有关规定。
第三章 其 它
第七条 关于卷烟配方使用烟叶标准原则上按（84）中烟生字第031号文执行。
第八条 疗效烟暂无产品标准，申报疗效型卷烟产品时应呈报省级以上（含省级）医疗卫生部门的试验鉴定报告和有关材料。
第九条 甲级卷烟仍按定点定牌号生产的原则执行。
第四章 附 则
第十条 本办法自发布之日起执行。
第十一条 本办法解释权属中国烟草总公司生产管理部。
附表一： 糖 碱 比 焦 油 含 量 测 定 表
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等 级 |
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类 型 |
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规 格 |
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总 糖（％） |
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总 烟 碱（％） |
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糖 碱 比 |
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烟气中焦油含量（毫克／支）|
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焦油含量档次 |
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省烟草公司质量监督检测站意见
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（盖章）
19 年 月 日
附表二：各级部门审批意见表
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|企业申报意见 |
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| （盖章）一九 年 月 日|
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|省级烟草公司审核意见（生产技术部门） |
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| （盖章）一九 年 月 日|
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|总公司生产管理部审批意见 |
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| （盖章）一九 年 月 日|
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