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公安部


公安部关于坚决制止卖淫活动的通知（节录）
公安部


各省、市、自治区公安厅、局：
建国初期，我国政府明令取缔娼妓，把旧社会遗留下来的一大批娼妓改造成为自食其力的新人，禁绝了卖淫活动，受到了广大群众的热烈拥护，赢得了国际舆论的广泛赞誉。二十多年来，娼妓活动在我国已基本上绝迹。但是，近几年来，在部分大中城市、工矿地区和流动人口较多的城
镇，又出现了卖淫活动，有的地方相当严重，而且有日益发展的趋势……
卖淫活动的增多，败坏了社会道德风尚，腐蚀了人们的思想，危害社会秩序的安定，损害国家和民族的声誉。一些外国和港澳报刊，对此大肆渲染，造成极坏的影响。广大人民群众，包括爱国华侨和港澳同胞，对这种现象都感到十分痛心，不少国际友人也深表惋惜。对此，必须引起我
们的高度重视，采取切实有效的措施，坚决制止卖淫活动，决不允许其蔓延发展。
一、凡有卖淫活动的城镇，尤其是情况比较严重的大中城市，都要以极大的政治责任感，把制止卖淫活动作为一项重要的任务来抓。要由党委统一领导，从各有关部门组织专门力量，进行系统的调查研究。公安机关要通过对特种行业、公共场所、重点人口的管理和侦破案件等工作，摸
清当地卖淫活动的情况。查证核实之后，有计划地集中处理、打击一批。以后，发现一件就查一件，查清一件就处理一件。
二、打击的重点是：强迫、唆使、引诱妇女卖淫的分子，容留妇女卖淫、从中牟利的窝主，以及港澳黑社会组织到内地进行招娼活动的分子。对这些犯罪分子，坚决依法逮捕，从严惩处。
三、对有卖淫活动的妇女，要区别不同情况，进行处理：
（一）对无正当职业，从事卖淫活动，屡教不改的，坚决收容起来劳动教养。
（二）对虽有正当职业，但有卖淫活动的，要按《治安管理处罚条例》的规定，给予行政拘留处分，或建议所在单位给予行政、纪律处分，并由所在单位负责，落实帮教措施。情节严重或屡教不改的，也要收容起来劳动教养。
（三）对流入城市、县城和工矿地区进行卖淫活动的农村妇女，收容教育后遗送回乡，交当地生产队，依靠治保组织及其亲属严加管教。对其中屡教不改，继续流入城市从事卖淫活动的，可由流入地收容起来劳动教养。
（四）对贪图小利、偶尔进行卖淫的，以及一时受骗失身的，要积极协同有关单位和家长，做好个别教育工作，使他们改邪归正，坚决割断与坏人的联系，以免越陷越深。

对有卖淫活动的妇女，既要严肃处理，又要教育挽救。对已经改正的，不得歧视，不要影响对他们工作、学习和生活的安排。
四、为了有效地制止卖淫活动，对嫖宿卖淫妇女的人，要严肃处理，按照《治安管理处罚条例》的规定，分别给予行政拘留或者罚款；是内部职工的，还应通知其所在单位，建议给予行政、纪律处分。对勾结、指使卖淫妇女进行搜集情报、走私、投机倒把、窝赃销赃等犯罪活动的分子
，应依法惩处。
对外国人，也要依照法律的规定，严肃处理。
五、各地要针对当地卖淫活动的情况，部署基层公安保卫组织，督促有关单位健全旅店、宾馆、公寓、外国留学生宿舍的住宿、会客登记的验证制度，加强车站、码头、公园、大饭店周围等重点地区的治安管理，以限制和发现卖淫、嫖宿不法活动，及时打击处理。
六、制止卖淫活动，必须在党委和政府的领导下，取得教育、工会、共青团、妇联等有关部门和社会其它方面的支持。要有针对性地加强对青少年的思想政治工作，加强道德品质和爱国主义的教育；揭露社会上的流氓分子引诱、坑害女青年的罪恶行径；对贪图享受、追求资产阶级生活
方式而失足的女青年，做好个别的耐心细致的思想教育。在对外开放的城市和地区，还应当教育与外国人有接触的青少年，既要友好相待，又要提高警惕，防止受骗上当。
七、在进行这一工作时，必须十分注意执行政策。不要把谈恋爱中发生两性关系的、有一般通奸行为的和其它道德品质不端正的人当作卖淫、嫖宿处理。在审查有关人员时，严禁追问性行为的具体情节。对于没收的淫书、淫画，应按照公安部今年四月四日《关于查禁淫书淫画和其它诲
淫性物品的通知》执行。公安干警在执行任务时，要严格遵守纪律，严防受腐蚀，对嫖宿卖淫妇女以及与其勾搭进行违法活动的，要依法从重处理。



1981年6月10日
广西壮族自治区玉林市人民政府


玉林市人民政府关于印发玉林市职工基本医疗保险部分慢性病门诊医疗费用报销暂行办法的通知
玉政发〔2003〕11号


市政府各委办局：
　　《玉林市职工基本医疗保险部分慢性病门诊医疗费用报销暂行办法》已经市二届人民政府第 3次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。


　　　　　二OO三年三月二十一日


玉林市职工基本医疗保险部分慢性病门诊医疗费用报销暂行办法

　　第一条　根据《玉林市城镇职工基本医疗保险制度试行 办法》精 神，为了保障部分特殊慢性病参保人员的基本医疗，减轻其医疗费用的负担，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于参加市直基本医疗保险的人员。
　　第三条　列入统筹基金按比例支付的部分慢性病范围为：
　　（一）高血压（Ⅱ期以上）；
　　（二）生活不能自理的各种慢性心功能衰竭；
　　（三）胰岛素依赖型糖尿病；
　　（四）肝硬化合并腹水；
　　（五）慢性肾功能衰竭透析；
　　（六）再生障碍性贫血服药缓解期；
　　（七）出现关节畸型的类风湿性关节炎；
　　（八）肺结核抗痨治疗期间；
　　（九）各种恶性肿瘤治疗；
　　（十）器官移植后抗排斥免疫调剂治疗；
　　（十一）脑梗塞引起偏瘫(中风后遗症)。
　　　第四条　申报时间及审批办法。
　　　（一）申报时间：患有上述慢性病的参保人员，原则上每年元月份由本人提出申请。
　　　（二）需报送的材料及审批办法：患有上列慢性病的参保人员，由本人向市医保中心提出书 面申请并填写《玉林市职工基本医疗保险特殊慢性病申请审批表》，附本市三级定点医疗机 构出具的诊断结果和相关检查报告单及近期个人病史资料。对慢性病患者，市医保中心组织 相关专家鉴定。确认为慢性病者，发给《玉林市职工基本医疗保险部分慢性病治疗卡》。
　　　第五条　操作程序。
　　（一）参保人员患特殊慢性病需长期在门诊治疗的，由市医保中心审批同意后，其医疗费用 可按规定由统筹基金支付。
　　（二）参保人员患特殊慢性病经审核批准后，每次就医须持《医疗证》、《病历本》、IC卡 到定点医院就诊，严格执行规定的用药范围。
　　（三）参保人员每次就诊发生的医疗费用先从个人帐户中支付，个人帐户不足支付的，以现 金支付，凭发票及《病历本》到市医保中心报销。医保网络开通后实行网上支付，不刷卡结 算的费用，市医保中心不予报销。
　　（四）参保人员特殊慢性病门诊治疗所发生的医疗费用，在医保网络开通前，均须报市医保 中心进行审核，属支付范围内的费用方可进行累计。
　　（五）参保人员患特殊慢性病经审核批准在门诊治疗，从当月起计算报销费用。
　　（六）参保人员经批准的特殊慢性病在治疗期限内发生住院，应及时通知市医保中心，以便 准确结算住院医疗费用。
　　　第六条　报销办法。
　　　（一）纳入统筹基金支付范围的特殊慢性病，其发生的符合规定的门诊医疗费用先由个人自 付统筹基金起付标准以下的医疗费用（起付标准为统筹地区上年度职工平均工资总额的10% ），其余医疗费用进入统筹基金按60%的比例支付。
　　　（二）每种门诊慢性病支付一个起付额。
　　　（三）当年发生费用统筹基金累计支付（含所有病种和住院的费用支出）限额为25000元。
　　　第七条　承担特殊慢性病治疗的定点医疗机构，要严格按规定用药和实 施治疗， 不得随意变更治疗项目。市医保中心要加强监督，建立健全信息档案。随时掌握治疗情况。
　　　第八条　患特殊慢性病的参保人员，因其他病种入院治疗的，其发生的 符合基本医疗保 险规定的医疗费用，按《玉林市城镇职工基本医疗保险就医管理暂行办法》有关规定结算。
　　　第九条　本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
　　　第十条　本办法自发文之日起施行。