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海南省海口市人民政府


海口市煤气开发费征收和使用办法
海口市人民政府



第一条 为了合理筹集城市煤气开发费，发展城市管道煤气事业，本着人民城市人民建的精神，根据国家有关规定，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 我市征收城市煤气开发费（以下简称煤气费）的地域范围（即管道气化规划区域），包括市中心区、海甸、白沙、振东、博爱南、和平南、白龙、长堤、新华、滨海、海府路等街道办事处管辖的范围以及农垦局住宅区、秀英区以及金融开发区、海甸岛东部开发区、美舍河开发
区、永万工业开发区、金盘工业开发区、滨涯湖等开发区。
第三条 征收煤气费的对象包括本办法第二条规定的征收煤气费范围的居民、公共建筑产权人及经批准用气的工业用户。
第四条 煤气费属于一次性有偿使用公用设施收费，其征收标准为：
（一）居民用户：2500元／户。
（二）公建用户：
1．宾馆、餐馆、营业性招待所等：1600元／（标立方米／日）。
2．医院、学校、职工食堂等：1000元／（标立方米／日）。
（三）工业用户：1500元／（标立方米／日）。
第五条 解放军、武警部队驻海口的基层连队（含连队）的战士食堂用气，居民用户中的五保户、经县、区人民政府证实的特困户以及幼儿园、托儿所、敬老院等，经市煤气管理总公司验证免收煤气费。
上述用气单位性质改变或者更换了住户，仍须按照本办法规定标准缴费。
第六条 征收煤气费的工作由市煤气管理总公司（以下简称市煤气总公司）负责办理。
第七条 在《海口市煤气管理暂行规定》公布之前已经居住、开业、生产的用户，其煤气费缴纳办法如下：
（一）居民凡居住公产房、单位自有房屋的，由房屋产权所在单位向市煤气总公司缴纳；
（二）居民居住的房屋产权是住户本人的，由居民本人向所在街道办事处缴纳；
（三）居民租用私人房屋居住的，由房东向所在街道办事处缴纳；
（四）宾馆、餐馆、旅社、小食店、营业性招待所、行政事业单位（不含实行企业管理单位）的内部职工食堂、医院病员食堂、学校教职员工、学生食堂、工业等用户，直接到市煤气总公司缴纳；
（五）凡尚未成立街道办事处地区的用户、房地产经营商、各企事业单位、私人建造的房屋，已竣工尚未使用的或者未出售的，一律由房屋产权单位（个人）到市煤气总公司缴费。
第八条 在《海口市煤气管理暂行规定》公布以后建设（包括在建尚未竣工的）住房、商住楼、公寓、宾馆、公共建筑、工厂等用气户，必须先到市煤气总公司办理缴纳煤气费手续。否则，建筑施工管理部门不得发放《建筑许可证》，建筑工程质量监督部门不得进行质监。
第九条 本市各街道办事处应当积极配合市煤气总公司做好煤气费征收工作。市煤气总公司应当在开展收费工作之前，组织各街道办事处代办人员学习具体收费业务，并加强指导。
第十条 市煤气总公司应当按照海口市煤气工程进度安排及年度基建计划，作出基建用款计划，并根据上级批准的工作计划，发布征收煤气费的通告。通告内容应当包括征收煤气费的地点、征收范围、对象、期限等。
（一）征收煤气费通告发布后，一年内供气的用户，其煤气费应当一次缴清；
（二）征收煤气费通告发布后，二年内供气的用户可以分二次至三次缴纳煤气费；但第一次缴纳不得少于应当缴纳款项的百分之四十；
（三）征收煤气费通告发布后，三年以后供气的用户，可以分三次至五次缴纳煤气费，但第一次缴纳不得少于应当缴纳款项的百分之二十五。
第十一条 凡属于通告范围内的缴费单位或者个人必须按照通告的要求缴纳煤气费。逾期不缴者，按照煤气管道通到的时间与通告规定的时间差，每年加收应当缴纳煤气费的百分之十，不到一年的按照一年加收。
第十二条 不属于通告范围的用户可以提前缴纳煤气费，凡提前缴纳的可以进行分期付款（第一次缴纳不得少于应缴纳的百分之五十，可以按照现行标准下浮百分之三收费。凡属于远期供气规划区的用户，提前并一次性缴纳者，可以按照现行标准下浮百分之五收费。
凡符合上述规定的，今后调高收费标准时不补差，调低价则按照新标准退差。
第十三条 市煤气总公司及代办收费机构在收取煤气费时应当给缴费单位或者个人开具《煤气开发费专用收据》，并发给交款人《用户用气通知单》。《用户用气通知单》分民用、公用、工业用三种，一户一证。
市煤气总公司在给用户通气前将《用户用气通知单》收回，换发《海口市煤气供应证》。
第十四条 市煤气总公司应当制定内部管理制度，加强管理，杜绝贪污舞弊现象。
第十五条 市煤气总公司必须将收到的煤气费按照存入市建设银行“海口市城市煤气开发费”专户，由市建设银行按照当年计划部门的基本建设计划或者市政府主管部门的基建批准文件，将专户款按照计划或者文件规定的拨款转入市煤气总公司基本建设帐户，市煤气总公司可以按照计
划使用。
第十六条 煤气费主要用于本市管道煤气工程的前期工作费、气源厂、储存站、输配管网、调压站、混气气化站、灌瓶设施、生产调度系统的建设、后方设施设备、运输工具的购置及经市人民政府批准的用于与城市煤气有关的其他项目。
第十七条 煤气费征收、存入、使用都必须接受市建设银行和市审计、计划部门监督管理。
第十八条 凡由企业缴纳的煤气费不得列入成本，行政事业单位可以在预算结余资金或者预算外收入中支出。
第十九条 本办法由海口市煤气管理办公室负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。



1992年11月13日
四川省人民政府


四川省血吸虫病防治管理办法

（1999年2月7日四川省人民政府令第118号发布）


第一章 总 则
第一条 为了预防、控制和消灭血吸虫病，保护人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》等有关法律、法规，结合四川实际，制定本办法。
第二条 在四川省行政区域内的机关、团体、部队、企业事业单位及其他组织和个人，均应遵守本办法。
第三条 血吸虫病防治（以下简称血防）工作，应当适应社会和经济发展需要，与改善生态环境相结合，实行预防为主、科学防治、因地制宜、综合治理的方针。
第四条 血吸虫病疫区的各级人民政府应当加强对预防、控制、消灭血吸虫病工作的领导，制定血防规划并组织实施。
第五条 县级以上人民政府卫生、畜牧兽医、农业、水利、林业、民政、建设、药品管理等有关部门，应按照各自的职责分工和本办法的规定，共同做好血防工作。

第二章 监督管理
第六条 卫生行政部门是血防工作的行政主管部门，负责贯彻实施有关血防工作的法律、法规、规章和政策，开展血防工作的监督检查，定期向政府报告疫情动态，提供血防决策依据。
卫生防疫机构负责辖区内病人的诊治和疫情监测、血防技术指导及培训工作。
第七条 畜牧兽医行政管理部门负责动物血防工作。
动物防疫监督机构具体实施动物血吸虫病防疫和防疫监督。
第八条 省卫生行政部门、畜牧兽医行政管理部门可聘请专业人员担任血吸虫病管理监督员，宣传有关血防工作的法律、法规、规章和政策，协助卫生行政部门、畜牧兽医行政管理部门进行血吸虫病的日常监督，对违反有关法律、法规、规章的行为提出处理建议。
血吸虫病管理监督员执行监督任务时，应出示证件。有关单位和个人应当支持、配合。
第九条 农业主管部门在农田基本建设中应结合中低产田改造工程，开展除灭钉螺工作。
第十条 水行政主管部门应将农田水利工程、人畜饮用水工程、水电工程等水利工程建设与除灭钉螺工作相结合，把血防工作纳入水利建设统筹规划，并制定实施方案组织实施。
第十一条 林业主管部门应结合植树造林和林地改造，开展除灭钉螺工作。
第十二条 建设行政主管部门在疫区的城市和村镇建设中，应当规划、修建公共卫生厕所，实施垃圾无害化处理，并会同农村能源主管部门负责推行沼汽池建设。
第十三条 药品生产经营主管部门负责组织血吸虫病预防、治疗药品和灭螺药品的生产、供应。
铁路、交通、民用航空部门应优先安排控制、扑灭疫情急需的血防人员、药品、器械的运送。
第十四条 民政部门对血防地区符合救济条件的晚期血吸虫病人给予生活救济，并按照国家和省的有关规定从救灾经费和国内外捐款中安排部份资金用于灾后血吸虫病预防控制工作。
第十五条 卫生行政部门应加强对血防药品的管理，血防药品和器械必须用于血防工作。
血防经费必须专款专用，严禁挪用。财政、审计和卫生行政部门应加强对血防经费使用的监督。
第十六条 卫生防疫机构开展医疗活动，按照《四川省医疗机构管理条例》的规定执行。

第三章 疫情监测和报告
第十七条 卫生行政部门和畜牧兽医行政管理部门应建立健全血吸虫病疫情监测网络和报告制度，掌握疫情动态，定期分析上报。
第十八条 发生血吸虫病时，卫生行政部门应与畜牧兽医行政管理部门相互通报疫情，并及时采取控制、扑灭措施。
第十九条 血吸虫病疫区的卫生防疫机构和动物防疫监督机构应加强对疫区血吸虫病的监测，定期进行血吸虫病流行病学调查和血吸虫病疫情检测，收集、整理、分析、上报血吸虫病疫情。
第二十条 任何单位和个人发现血吸虫病人、疑似血吸虫病人以及新的钉螺孳生地都应立即向当地卫生防疫机构和动物防疫监督机构报告。
卫生防疫机构和动物防疫监督机构接到报告后，应及时采取相应措施，并按规定逐级上报疫情。
第二十一条 地方政府、医疗机构、防疫机构都应按规定报告有关血吸虫病真实情况、提供完整资料，不得隐瞒、谎报或授意他人隐瞒、谎报。
第二十二条 省卫生行政部门依照《中华人民共和国传染病防治法》的规定，确定血吸虫病疫区，通报或公布血吸虫病疫情。

第四章 预防控制
第二十三条 各级人民政府应组织卫生、畜牧兽医等行政管理部门按血防规划的要求，采取预防控制血吸虫病的各种措施。
疫区群众应积极参加血吸虫病防治活动，落实防治措施，接受健康教育。
第二十四条 广播、电视、报刊等宣传媒介，应广泛宣传血防工作的意义以及血吸虫病的危害性和预防、控制知识。
疫区中、小学校应将血防知识纳入健康教育的教学内容。
第二十五条 疫区人民政府应定期组织有关单位和人员开展查螺灭螺工作。疫区企业事业单位生产经营区域内的灭螺费用由本单位承担。
第二十六条 开展药物灭螺的乡（镇）人民政府应当提前三天公告灭螺时间、地点、药物种类、影响范围和注意事项，确保人畜安全。
药物灭螺应在血防专业人员指导下，严格按照操作规程进行，确保灭螺质量。
第二十七条 在疫区兴建大型农田水利工程、水电工程、人畜饮水工程等，建设单位应当在建设项目开工前申请卫生防疫机构对建设环境进行卫生调查，并根据卫生防疫机构的意见，采取必要的卫生防疫措施。
第二十八条 卫生行政部门和畜牧兽医行政管理部门应当密切配合，定期对人畜进行血吸虫病检查，实施人畜同步治疗。
第二十九条 疫区常住人口及暂住人口，应按照当地的防治规划，接受血吸虫病检查。被发现的血吸虫病人或疑似血吸虫病人，应接受诊断、治疗。
第三十条 在疫区内饲养家畜的，必须按畜牧兽医行政管理部门的计划进行血吸虫病检查、治疗。运出疫区的家畜应接受血吸虫病检疫。
第三十一条 进入疫区的单位、个人应在血防专业人员的指导下做好个人防护，接触疫水者应接受预防性服药或治疗。
第三十二条 血防经费实行以当地政府投入为主，国家、集体、个人分别负担的原则。各级人民政府财政部门应将必要的血防经费纳入财政预算予以安排。
第三十三条 血吸虫病暴发流行时，县级以上人民政府应按照《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国动物防疫法》的规定采取紧急措施，控制、扑灭疫情。

第五章 奖励与处罚
第三十四条 对在预防、控制和消灭血吸虫病工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰、奖励。
第三十五条 违反本办法第二十七条规定，在疫区兴建大型建设项目未经卫生防疫机构进行卫生调查的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，逾期不改的，可处2000元以上20000元以下罚款。
第三十六条 有下列情形之一的，对直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不履行法律、法规、规章规定的职责，造成疫情扩散或者传播阻断地区疫情重新暴发流行的；
（二）隐瞒、谎报疫情或授意他人隐瞒、谎报疫情，或者拒不提供真实情况、完整资料的；
（三）挪用、贪污血防经费、药品和器械的。
第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、也不提起行政诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行或者依法强制执行。

第六章 附 则
第三十八条 本办法下列用语的含义是：
（一）钉螺：指含血吸虫尾蚴的钉螺。
（二）疫区：指血吸虫病暴发或流行，其病原体向周围传播时可能波及的地区。
（三）疫水：指含有血吸虫尾蚴，能造成人、畜感染血吸虫病的水体。
（四）卫生防疫机构：指血吸虫病防治站（所）和卫生防疫站内设的血防科室。
第三十九条 本办法自发布之日起施行。



1999年2月7日