贵州省小汽车管理办法
贵州省人民政府办公厅
贵州省小汽车管理办法
贵州省人民政府办公厅
为了从严控制社会集团购买力，抑制需求膨胀，实现增收节支和清廉从政，促进我省经济持续、稳定地发展，根据国务院有关规定和我省实际，制定本办法。
小汽车的定编
一、配备小汽车，原则上必须是县级以上企业、事业单位。低于县级的企业、事业单位，确因生产、业务工作需要，经当地政府同意或同级计委批准，也可以配备小汽车。
二、小汽车编制数量：县级企业、事业单位配备一至二辆；地师级企业、事业单位配备三至七辆。少数单位确有实际困难，必需超过上述定编数的，报经同级计委批准，可以适当增加小汽车编制。
集体企业、事业单位小汽车的定编，可按分级管理的原则，由各级计委视具体情况确定。
三、省属以及中央在省企业、事业单位小汽车的定编，由省计委负责审批；地、州（市）所属企业、事业单位小汽车的定编，由各地、州（市）计委负责审批。
四、省直机关小汽车的定编和管理，仍按黔府办〔1986〕42号文件执行，即分别由省委办公厅、省政府办公厅负责审批。
小汽车的分配计划
五、小汽车分配计划，根据每年国家计委和物资部分配我省的车型和数量，同时结合本地区的实际情况，统一由省计委负责编制分配方案，在征得省财政厅、控购办同意后，逐级下达。
六、中央各级部门直接分配在省下属单位的小汽车，凡带有资金和有编制的，可以纳入地方计划统筹安排。
七、分配小汽车，原则上以大、中型企业为主；行政、事业单位确属需要，资金落实，又是在定编范围内的，可以适当考虑解决，但车型从低不从高。
八、计划部门在分配小汽车时，必需会同财政部门严格审查购车资金是否正当。行政、事业单位使用财政资金，原则上不购计划外小汽车；企业和使用自有资金事业单位，首先在计划内购车，计划内确实不能解决的，再考虑购计划外小汽车。事业单位使用自有预算外资金购车，必需报
经同级财政部门审查同意。企业购车，只能使用后备基金或奖励基金，如属更新车辆（必需是相近类型的车辆）可使用更改基金，不得占用税款和生产发展基金。
小汽车的专控审批
九、列入专控审批的小汽车，包括新购小轿车、吉普车（不含ＢＪ121、222吉普），16座以下的旅行车，工具车，以及用于更新、过户、馈赠的车辆。
十、小汽车的专控审批，应坚持集体审批制度，做到审批制度化。各级控购领导小组及其办公室要公开办事，增加专控审批工作的透明度，把专控审批工作置于人民群众监督下。
十一、凡购买小汽车的单位，必需逐级申报，省控购办汇总进行初审，认为符合专控规定和购车条件，即列出清单，附上必要的说明，移送省控购领导小组成员协调办公室，再提请省控购领导小组集体讨论决定。控购领导小组成员会议，一般每个月召开一次，会务工作由省控购领导小
组协调办公室负责，会后撰写会议纪要，省控购办凭会议纪要办理专控手续。遇有特殊情况，不能等到召开控购领导小组会议审批时，可以灵活变通，直接报省控购领导小组组长或其委托的副组长同意，控购办据以办理专控手续。
十二、单位申请购车，只要有计划部门按规定下达的小汽车编制和分配计划（购买计划外小汽车要有省计委发放的“准购证”），车源落实，资金正当，不负债，不欠税，业务工作需要，符合专控有关规定，控购机关应予批准。
十三、未经控购领导小组批准、控购办办理有关手续，而擅自购车的，都是违纪行为，银行不得付款，供货单位不得供货，工商行政管理机关不得验证，车管部门不得入户，石油部门不得供油。
十四、为了切实做好小汽车控购工作，由省控购领导小组协调办公室牵头，计划、控购、物资等部门参加，定期召开联席会议，互通情况，对控购执行中发生的问题进行协调，共同把好小汽车定编、计划分配、控购、入户等关口。
小汽车的供应
十五、贵州省机电设备公司是国家核定的我省经营小汽车的唯一单位。各有关单位购买小汽车，一律由省机电设备公司供货，其他任何单位不得擅自销售或供应小汽车。
十六、贵州省机电设备公司要严格遵守小汽车销售管理规定，销售每辆小汽车，必需有购车单位出示的控购机关的批购文件，否则不予供货。
十七、车辆管理部门对计划内分配的车辆，清理出来的车辆和没收的车辆核发牌证，凭省机电设备公司开具的并经工商行政管理机关验证盖章的发票及控购机关的证明办理；对计划外小汽车核发牌证，凭省机电设备公司的发票和控购证明办理。
奖励与惩罚
十八、计划、控购、物资、车辆管理机关及其工作人员，都要为政清廉，秉公办事，作风正派，以实际行动在人民群众中树立良好的形象。对在小汽车管理中做出突出成绩的单位或工作人员，要给予表彰和奖励；对以权谋私、敲诈勒索、贪污受贿等腐败行为，要给予相应的纪律处分，
直至提交司法机关追究刑事责任。
十九、对不经批准，擅自购车的单位和责任人员，按国务院《关于从严控制社会集团购买力的决定》和《关于违反财政法规的处罚规定》，予以从严惩处，该罚款的罚款，该没收的没收，该给纪律处分的给纪律处分。
二十、对利用专控小汽车进行买空卖空、倒买倒卖，从中牟取暴利的，要坚决打击，决不手软，除给予经济制裁外，还应依法追究其他责任。
二十一、对没有控购机关的批购文件，小汽车供应单位擅自售车的，除没收销售利润外，还要根据具体情节和造成的后果，给予批评教育或行政处分。
1989年8月1日
内蒙古自治区企业国有资产产权登记管理行政处罚暂行办法
内蒙古自治区人民政府办公厅
内蒙古自治区企业国有资产产权登记管理行政处罚暂行办法
内蒙古自治区人民政府办公厅
第一条 为加强对企业国有资产产权登记违法行为处罚工作的管理，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《企业国有资产产权登记管理办法》及其实施细则，制定本办法。
第二条 本办法适用于自治区旗（县）级以上产权登记机关管辖的占有国有资产的各类企业（以下简称企业）。
第三条 实施行政处罚必须遵循合法、公正、公开的原则，并坚持处罚与教育相结合，促使申办产权登记的企业自觉守法。
第四条 对企业申办产权登记过程中违法行为实施处罚的决定，由依法享有直接管辖权的国有资产管理部门作出。
第五条 凡申请取得企业法人资格的企业，应当于申请办理工商注册登记前30日内向国有资产管理部门办理产权登记，填写《企业国有资产产权登记表》，并按规定提交有关资料。国有资产管理部门审定的产权登记表是企业从事生产经营具有法律效力的资信证明，是办理工商注册登
记必备的资信证明。凡未办理国有资产产权登记的企业，工商行政管理机关不予办理企业注册登记。
第六条 占有国有资产的企业，注册资本（注册资金）发生变动或进行产权（股权）转让时，应在企业主管部门批准，或企业股东大会（股东会）作出决定之日起30日内，到原产权登记机关办理产权变动登记后，向工商行政管理机关申办变更登记；企业名称、住所、法定代表人、企
业类型（经济性质）发生变动时，应在企业主管部门批准，或企业股东大会（股东会）作出决定之日起30日内，到工商行政管理机关办理有关登记后，向原产权登记机关申办变动登记。凡不按规定办理变动登记的，由产权登记机关责令其限期补办，并视情节处以5000元以上3000
0元以下罚款；逾期仍不办理产权登记，处以30000元以上60000元以下罚款。
第七条 企业发生下列情形之一者，应注销产权登记：
（一）企业解散、被依法撤销、宣告破产，应当自清算结束之日起30日内，到工商行政管理机关办理企业注销登记，并向原产权登记机关申办注销产权登记；
（二）企业被依法吊销营业执照，自清算结束之日起30日内，向原产权登记机关申办注销产权登记。
凡不按上述规定办理注销产权登记的企业，一经发现，处以1000元以上10000元以下罚款。
第八条 企业在每个公历年度终了后90日内，向原产权登记机关申办产权登记年度检查。申办年度检查时，应同时上报企业国有资产经营年度报告书，填写《企业国有资产产权登记年度检查表》，并按规定提交有关资料。凡不按规定办理产权登记年度检查的企业，国有资产管理部门
可视情节处以1000元以上30000元以下罚款。
第九条 企业虚报国有资本金数额，隐瞒真实情况，不依法进行产权登记及年度检查，不如实登记企业中国有资产增减变动数额及原因，注销企业不如实登记国有资产处置方式及数额，伪造、涂改、出借、出卖产权登记表和产权登记证等行为，产权登记机关应责令其限期改正，予以通
报批评，并视情节处以60000元以上100000元以下罚款。
第十条 企业违反规定不办理产权登记及年度检查，除给予相应的经济处罚外，国有资产管理部门可建议有关部门对企业法人代表和直接责任人员予以政纪处分。造成国有资产大量流失，并触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第十一条 国有资产管理部门对决定给予行政处罚的企业，由国有资产管理部门负责人签发行政处罚决定和《企业产权登记罚款通知书》。
第十二条 受罚企业应在《企业产权登记罚款通知书》签发之日起20日内，到国有资产管理部门指定银行缴纳罚款。其中，自治区直属企业直接汇缴，自治区国有资产管理局将在中国工商银行内蒙古分行营业部开设“内蒙古自治区国有资产管理局产权登记罚款户”；地方企业缴纳罚
款的地点，由各地区国有资产管理部门与当地工商银行商定。银行收到企业罚款后，应及时向发出罚款通知的国有资产管理部门出具收款通知。
凡逾期不履行处罚决定的企业，国有资产管理部门不予办理企业资产评估、产权转让和股份制改造等审批手续，并每日按罚款总额的3％加罚。
第十三条 对确有困难需延期或分期缴纳罚款的企业，需向国有资产管理部门提交申请书，说明情况及原因，同时做出延期或者分期缴纳罚款计划，经国有资产管理部门批准后，可暂缓或者分期缴纳。暂缓或者分期缴纳的最后期限不得超过半年。
第十四条 各级国有资产管理部门不得将罚款自行处置，要按照国家和自治区有关规定统一管理，定期上缴国库。
第十五条 对处罚决定不服的，按《企业国有资产产权登记管理办法》实施细则的有关规定，企业收到处罚决定和罚款通知书之日起15日内可向上一级产权登记机关申请行政复议。上一级产权登记机关自受理之日起60日内做出复议决定。企业也可以直接向人民法院起诉。逾期不申
请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由国有资产管理部门依法申请法院强制执行。
第十六条 产权登记机关违反《中华人民共和国行政处罚法》和《企业国有资产产权登记管理办法》及其实施细则规定对企业进行行政处罚或不出据财政部门统一印制的罚款收据，企业有权拒绝处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，按照干部管理权限给予政纪处分
。
第十七条 产权登记机关应加强对产权登记违法行为处罚工作的监督管理。上级产权登记机关要定期对下级产权登记机关的行政处罚工作进行监督检查，并纠正其在行政处罚工作中的错误。
第十八条 本办法由自治区国有资产管理局负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
1998年3月17日
