关于公布废止金融规章目录（第三批）的通知
中国人民银行
关于公布废止金融规章目录（第三批）的通知
中国人民银行
人民银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行，经济特区分行；各专业银行，保险公司，交通银行，中信实业银行，光大银行，华夏银行：
继一九九0年十一月我行公布第二批废止金融规章目录后，按照国务院关于全面清理法规、规章工作的要求，我行对一九八六年至一九九二年期间发布的金融规章和规范性文件（统称金融规章）进行了清理。经逐一鉴定，需要废止的规章118件，其中规章本身适用期已过或规章的调
整对象已消失属于自行失效的58件；已被新规章代替或与现行法律、法规相抵触应予以废止的60件。现将废止的规章目录予以公布，除已被其他法规、规章代替或明令废止的规章自废止之日起失效外，其余均自本通知下发之日起正式废止，停止执行。
附件一：废止的金融规章目录
一、计划资金类
01关于推进金融机构同业拆借有关问题的通知
1986．10．4 银发〔1986〕299号
02关于进一步改善金融管理搞活信贷资金的通知
1986．5．7 银发〔1986〕122号
03关于调整信用社缴存准备金比例的通知
1986．4．20 银传〔1986〕15号
04关于颁发《关于开办农村信用社特种存款的办法》的通知
1987．9．21 银发〔1987〕296号
05关于进一步搞活同业拆借市场的通知
1987．12．2 银传〔1987〕49号
06关于金融机构之间融通资金款项划拨方式问题的通知
1987．7．20 银发〔1987〕226号
07关于贯彻国务院进一步控制货币稳定金融决定的通知
1988．10．14 银发〔1988〕314号
08关于信托投资公司开办资金拆借业务的通知
1989．3．6 银发〔1989〕57号
09关于下达农村信用社特种存款限额的通知
1990．． 银发〔1990〕290号
二、金融管理类
01关于发布《城市信用合作社管理暂行规定》的通知
1986．7．7 银发〔1986〕203号
02关于地方发行企业债券问题的通知
1987．5．15 银发〔1987〕147号
03关于贯彻国务院国发〔1987〕21号、22号文件的通知
1987．8．5 银发〔1987〕247号
04关于第二批开放国库券转让市场试点的通知
1988．6．3 银发〔1988〕155号
05关于转发《关于开放国库券转让市场试点实施方案的请示报告》及国务院批示的通知
1988．3．28 银发〔1988〕77号
06关于严格控制股票发行和转让的通知
1990．12．4 银发〔1990〕323号
07关于加强证券市场统计工作的通知
1990．3．6 银发〔1990〕56号
三、利率储蓄类
01关于调整中国人民银行对专业银行存、贷款利率的通知
1986．8．9 银发〔1986〕231号
02关于调整人民银行上海市、深圳经济特区分行向人民银行总行存、贷款利率的通知
1986．8．30 银发〔1989〕247号
03关于调整中国人民银行对专业银行存、贷款利率的补充通知
1986．9．4 银发〔1986〕249号
04关于提高存款准备金比例和中央银行贷款利率的通知
1987．10．26 银发〔1987〕333号
05关于调整中国人民银行对专业银行存、贷款利率问题的通知
1988．2．1 银发〔1988〕24号
06关于调整银行存、贷款利率的通知
1988．8．9 银发〔1988〕243号
07关于转发各银行有关利率问题文件的通知
1988．10．14 银发〔1988〕312号
08关于调整上海市、深圳经济特区分行向总行存、贷款利率的通知
1988．12．29 银发〔1988〕399号
09关于调整银行存、贷款利率的具体规定的通知
1989．2．22 银发〔1989〕40号
10关于调整银行存、贷款利率的通知
1989．2．23 银发〔1989〕42号
11关于调整人民银行联行利率等问题的通知
1989．3．9 银发〔1989〕66号
12关于农村信用社存、贷款利率等问题的通知
1989．3．15 银发〔1989〕71号
13关于外贸企业贷款利率问题的通知
1989．6．30 银发〔1989〕187号
14关于建立“储蓄存款旬报”统计上报制度的通知
1989．7．11 银发〔1989〕193号
15关于强化利率管理的通知
1990．2．12 银发〔1990〕33号
四、会计类
01关于汇兑结算方式有关规定的通知
1986．5．16 银会计〔1986〕17号
02关于推行江苏省收购农副产品定额转帐支票结算办法的通知
1986．9．23 银发 〔1986〕283号
03关于重新设置和颁发《全国银行统一会计科目及统一会计报表制度》的通知
1987．2．26 银发 〔1987〕44号
04关于实行《华东三省一市票汇结算试行办法》的通知
1987．6．20 银发 〔1987〕186号
05关于实行《华东三省一市票汇结算试行办法》的补充通知
1987．7．21 银发〔1987〕235号
06关于建设银行与其他专业银行相互代收汇票的通知
1988．8．25 银发〔1988〕257号
07关于结算业务手续费提留比例的通知
1989．11．8 银发〔1989〕317号
08关于改革联行清算制度的通知
1989．12．6 银发〔1989〕352号
09关于非银行金融机构办理银行承兑汇票承兑和贴现问题的复函
1989．12．26 银复〔1989〕27号
10关于加强商业汇票管理的通知
1991．9．24 银发〔1991〕258号
五、金银管理类
01关于金银业务管理和帐务处理手续有关问题的通知
1986．5．3 银发〔1986〕116号
02关于下达《金银报表填报办法》的通知
1987．4．24 银货发〔1987〕14号
03金银业务帐务处理规定
1987．7．6 银发〔1987〕205号
04关于调整黄金联行调拨价的通知
1987．11．11 银发〔1987〕354号
05关于实行缉私罚没黄金办案费用补助的通知
1987．7．16 银发〔1987〕223号
06关于调整黄金收购价格的补充通知
1988．5．31 银发〔1988〕152号
07关于调整黄金收售价格的补充通知
1989．1．4 银发〔1989〕4号
08关于以优惠价格收购黄金问题的批复
1990．9．24 银复〔1990〕329号
09关于金银专项贷款的补充通知
1987．7．30 银发〔1987〕244号
六、国库类
01颁发《关于专业银行办理国库经收业务的管理办法》的通知
1986．1．31 银发〔1986〕16号
02关于颁发《中华人民共和国国家金库条例实施细则（试行）》的通知
1986．3．7 银发〔1986〕40号
03关于变更国库券发行、兑付款上划办法的通知
1989．1．20 银发〔1989〕19号
04关于改变国家债券发行兑付款项上划手续的通知
1990．1．15 银国库〔1990〕1号
05关于编报国库统计报表的通知
1991．5．14 银发 〔1991〕154号
七、调查统计类
01关于建立国营工业生产企业流动资金及主要经济活动情况定期调查制度的通知
1986．8．25 银发 〔1986〕234号
02关于加强金融调查统计工作的通知
1986．11．22 银发 〔1986〕368号
八、货币发行类
01关于调整出入境人员携带人民币限额的通知
1987．6．23 银发 〔1987〕194号
九、稽核类
01中国人民银行稽核工作报告制度（试行）
1988．10．10 银发 〔1988〕300号
02关于试行《中国人民银行稽核程序》（草案）的通知
1990．3．16 银稽发 〔1990〕7号
附件二：失效的金融规章目录
一、计划资金类
01关于专业银行发放特种流动资金贷款的资金来源问题的通知
1986．3．26 银传〔1986〕13号
02印发《关于搞好下半年信贷工作几点意见》的通知
1986．7．2 银发〔1986〕191号
03关于五城市实行技术改造贷款与城镇储蓄存款挂钩的通知
1986．5．19 银传〔1986〕22号
04关于五城市实行技术改造贷款与城镇储蓄存款挂钩办法的补充通知
1986．9．4 银发〔1986〕251号
05关于贯彻落实全国清仓利库、挖掘资金潜力电力会议精神的通知
1987．5．27 银发〔1987〕160号
06关于印发《一九八八年深化信贷资金管理体制改革的意见》的通知
1988．3．25 银发〔1988〕72号
07关于加强贷款规模管理的通知
1988．5．4 银发〔1988〕125号
08关于进一步落实“控制总量、调整结构”金融工作方针的几项规定
1988．6．11 银发〔1988〕163号
09关于开办特种存款的通知
1988．10．20 银发〔1988〕323号
10关于控制交通银行贷款规模的通知
1988．11．5 银发〔1988〕351号
11关于人民银行对工商银行增加短期贷款的通知
1988．12．2 银传〔1988〕59号
12关于缓解大中型骨干企业流动资金困难的通知
1989．8．15 银发〔1989〕229号
13关于进一步缓解大中型骨干企业流动资金困难的通知
1989．9．12 银发〔1989〕264号
14关于印发《一九八九年第四季度信贷资金管理工作要点》的通知
1989．10．18 银发〔1989〕296号
15关于下发一九九0年统一信贷计划执行情况监测口径的通知
1990．1．15 银发〔1990〕16号
16关于完善一九九0年信贷资金管理的规定
1990．2．12 银发〔1990〕34号
二、金融管理类
01关于转发《五城市金融体制改革试点座谈会纪要》的通知
1986．3．30 银发〔1986〕57号
02关于印发《关于发行国家重点建设债券的规定》的通知
1987．4．1 银发〔1987〕91号
03关于更换《经营金融业务许可证》的通知
1987．5．5 银发〔1987〕131号
04关于一九八八年发行金融债券、发放特种贷款的规定
1988．1．18 银发〔1988〕16号
05关于一九八八年国家建设债券发行费分配比例问题的通知
1988．7．4 银发〔1988〕191号
06关于暂停审批设立各类金融机构的紧急通知
1988．8．12 银传〔1988〕29号
07对《关于暂停审批设立各类金融机构的紧急通知》的补充通知
1988．8．25 银发〔1988〕256号
08关于一九八九年发行金融债券、发放特种贷款的规定
1989．3．4 银发〔1989〕56号
09关于进一步清理整顿城市信用社的通知
1989．12．4 银发〔1989〕346号
10关于贯彻国务院进一步清理整顿金融性公司的通知的情况和意见的报告
1989．11．24 银发〔1989〕33号
11关于做好撤并金融性公司债权债务清理工作的意见
1989．12．18 银发〔1989〕59号
12关于撤销融资公司的通知
1989．3．6 银发〔1989〕59号
13关于一九八七年和一九八八年金融债券有关问题的通知
1989．4．3 明传电报
14关于下发《关于金融性公司撤并留的政策意见》的通知
1990．3．27 银发〔1990〕85号
15关于清理整顿企业集团财务公司的通知
1990．6．16 银发〔1990〕147号
三、利率储蓄类
01关于国家合同定购粮和委托代购粮贷款利率的通知
1986．6．2 银传〔1986〕23号
02关于调整人民银行借给专业银行铺底资金利率的通知
1986．10．14 银发〔1986〕307号
03关于中国残疾人福利基金会存款利率问题的通知
1986．10．27 银发〔1986〕333号
04关于一九八七年技术开发贷款贴息问题的通知
1987．6．16 银发〔1987〕183号
05关于全民所有制企业职工退休费社会统筹基金存款利率问题的复函
1987．5．27 银复〔1987〕181号
06关于银行之间利息计算差错处理的规定
1987．7．6 银发〔1987〕204号
07关于对少数民族贸易和民族用品生产贷款继续实行优惠利率的通知
1987．9．5 银发〔1987〕278号
08关于调整赊销纯棉布絮棉无息贷款利息补贴的通知
1987．1．7 银发〔1987〕2号
09关于上海、深圳分行发放专业银行一九八四年基数贷款利息问题的通知
1987．2．26 银发〔1987〕47号
10关于人民银行不再对粮食种子贷款实行贴息的通知
1987．4．28 银发〔1987〕121号
11关于国营小型商业企业经营方式、所有制形式改变后贷款利率问题的答复
1987．5．21 银复〔1987〕177号
12关于改变对农村信用社存贷款利差补贴办法的通知
1988．2．1 银发〔1989〕93号
13关于发行短期融资券问题的补充通知
1989．4．4 银发〔1989〕134号
14关于对粮、棉、油贷款实行补贴的通知
1989．5．3 银发〔1989〕134号
15关于农村信用社、贷款利率浮动问题的通知
1989．5．9 银发〔1989〕139号
四、货币发行类
01关于损伤券销毁问题的通知
1986．5．12 银发〔1986〕129号
02关于做好一九八六年旺季现金调拨工作的通知
1986．9．15 银发〔1986〕273号
五、国库类
01关于下发《银行办理一九八一年国库还本付息的几项规定》的通知
1986．4．14 银发〔1986〕76号
02关于下发《银行办理国库券还本付息的几项具体规定》的通知
1988．3．28 银发〔1988〕75号
03关于暂停办理国库券贴现业务的通知
1988．7．23 银发〔1988〕220号
04关于进一步加强清查国库券收款单工作的通知
1989．9．29 银发〔1988〕296号
05关于下发《银行代理发行一九八九年保值公债会计核算手续》的通知
1989．8．1 银发〔1989〕217号
06关于上报国家预算收支报表中几个问题的通知
1990．5．10 银国库〔1990〕9号
07关于做好国家债券还本付息工作的通知
1990．5．21 银发〔1990〕135号
08关于做好一九九二年国家债券还本付息工作的通知
1992．4．20 银发〔1992〕90号
六、稽核类
01关于信贷、现金大检查中处理违反金融法规问题的办法
1989．4．24 银发〔1989〕119号
02关于印发《对全国范围内清理企业拖欠货款进行同步稽核的实施办法》的通知
1990．8．15 银传〔1990〕37号
1993年12月10日
国务院安委会办公室关于印发安全生产治理行动实施方案的通知
国务院安全生产委员会办公室
国务院安委会办公室关于印发安全生产治理行动实施方案的通知
安委办〔2009〕7号
各省、自治区、直辖市人民政府及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成员单位：
根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发〔2009〕32号）要求，国务院安全生产委员会办公室研究制订了《安全生产治理行动实施方案》，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻落实。
国务院安全生产委员会办公室
二○○九年四月三日
安全生产治理行动实施方案
根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发〔2009〕32号，以下简称《通知》）要求，为深入开展安全生产治理行动，深化隐患排查治理工作，制订本方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》等有关法律法规和标准规程为依据，以煤矿等行业（领域）隐患排查治理为重点，标本兼治，远近结合，突出重点，依法治理，夯实基础，提高水平，促进安全生产形势进一步稳定好转，为经济平稳较快发展创造安全稳定的环境。
二、总体目标
通过深入开展安全生产治理行动，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，推进安全标准化建设，实施分类监管，坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进全国安全生产形势持续稳定好转。
三、主要内容
（一）综合内容。
各地区、各行业（领域）、各生产经营单位要对以下行为进行严格治理：
1.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
2.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；
3.受自然灾害威胁而未落实防范措施的；
4.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
5.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；
6.高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳等经济政策落实不到位的；
7.重大基础设施建设安全管理制度不完善、管理措施落实不到位的；
8.违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”）的；
9.地方各级人民政府对有关地区、行业（区域）和企业单位的安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的；
10.有关地区和行业主管部门确定需要重点治理的行业（领域）及有关企业、单位的安全隐患。
（二）专项内容。
煤矿、金属非金属矿山、尾矿库、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色等行业（领域）的专项内容和工作目标见附件。
道路交通：查处超速、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为；加强运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶人从业资格和客运站的安全监管，依法查处客运车辆挂靠经营、非客运车辆违法载客行为；开展创建“平安畅通县区”、“平安农机”等活动，加强农村地区道路交通安全工作；开展道路运输企业安全评估；加大汽车行驶记录仪GPS安装使用和省市两级监控平台建设的力度；实施“安保工程”，排查治理公路危险路段和养护维修作业安全措施；落实建设项目安全设施“三同时”规定，加强对新建、改建道路通行条件的安全监管和安全评估；加强对机动车生产企业的安全监管，提高机动车产品质量等。
水上交通：加强老旧船舶、非标准化船舶安全监管；开展锚泊船舶安全专项检查，船员、船舶证书打假专项行动；继续开展砂石运输船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理专项整治活动；开展船舶驾驶台资源管理工作，有针对性地加强培训和船舶检查力度。
铁路：加强旅客列车“三品”（即易燃、易爆、危险品）检查，落实站车防火防爆制度；提高铁路行车关键设备的生产制造质量及维修水平；推进道口设备设施和标志的设置、看守及监护人员标准化作业及平改立工作；查处违反《铁路运输安全保护条例》，非法建设建筑物和构筑物、采矿、采砂等行为；加强公跨铁立交桥、公铁平行地段防护设施以及航标等的设置和管理。
民航：落实空防安全措施和应急措施，提高机组飞行准备质量，及时妥善处理飞机故障，整顿机坪秩序，严格危险品运输管理。
建筑施工：加强建筑施工企业安全监管，制定和落实房屋建筑和市政、铁路、公路、水利和电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施，高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁及地下暗挖高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施，以及预防建筑施工涌水、突泥、有害气体中毒、瓦斯爆炸事故等措施；加强安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理。
人员密集场所：建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程，明确单位消防安全管理人；加强单位员工消防安全教育培训，制定单位灭火和应急疏散预案并加强演练；整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患，特别是政府挂牌督办的重大火灾隐患；落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等消防安全要求；火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统要运行正常；电气线路敷设以及电气设备安全；消防控制室值班操作人员持证上岗；人员密集场所在投入使用或营业前经消防安全检查合格，室内装修装饰材料防火性能符合要求；高层建筑外墙保温材料符合防火性能要求，竖向防火分隔措施有效落实；新建、改建、扩建工程依法经消防设计审核和消防验收方可施工、投入使用；使用领域的消防产品的质量符合要求。
水利：加强在建水利工程建设特别是重点水利工程建设的安全管理、加强病险水库除险加固和中小型水库的安全管理；清理整改违规小水电站，组织开展农村水电建设、淤地坝、水文地质站、大型灌区节水改造、河道采砂的整治，严格水文测验、水利工程勘测等的安全管理。
电力：加强恶劣气候等自然灾害的预测预警；加强重要输变电设施和发电厂主机设备、2008年初南方地区严重雨雪冰冻灾害及四川汶川“5.12”特大地震中受损并恢复运行的变电站和输电线路、燃煤电厂贮灰场大坝的安全管理；加强四川汶川“5.12”特大地震中受损的水电站大坝、安全等级评定为病坝的水电站大坝管理；做好电力行业网络与信息安全管理，加强电力二次系统安全防护工作；加强电力建设工程的安全管理。
农业机械：严格拖拉机和联合收割机登记、年度检验，拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发和审验；加强农机驾驶操作人员安全生产教育培训，查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为。
渔业船舶：渔业船舶持船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证（捕捞渔船）方可作业；渔业船舶通信、救生、消防、信号设施设备配备齐全，运行正常；渔业船舶实行进出港签证；落实渔业船舶编队生产制度；加强蟹笼、渔运等高危作业渔船及老旧渔业船舶安全生产；加强渔业船员职业技能培训教育，渔业船员持证上岗；渔业船舶严格执行各项航行作业规则、规程等。
特种设备：加强特种设备使用登记和日常维修保养；严格建筑施工起重机械登记建档、检验、检测、安装、租赁、维护、保养和使用；作业人员持有有效证件上岗作业；安全附件和安全保护装置按规定进行检验（校验）；完善应急预案，开展应急演练。
民爆器材：开展“四超”（即超员、超量、超产、超时）、“三违”专项整治；推进民爆企业连续化、自动化等生产技术的本质安全措施落实；拆除旧生产线要制定停产、销爆处置和销爆处理方案；新建生产线要严格执行“三同时”制度；打击民爆器材生产、经营企业非法建设、非法生产和非法经营；开展民爆火工品安全生产专项整治，要求并监督所有民爆企业的所有涉爆场所都要依照民爆安全规范加装电子监控系统，实现24小时监控，并将相关数据保留三个月以上等。
各地区、各有关部门可结合本地区、本行业（领域）安全生产工作实际，参考国务院安委会下达的2009年全国安全生产控制考核指标，调整和确定具体治理内容和工作目标。
四、进度安排
安全生产治理行动要贯穿各地区、各行业（领域）、各单位全年安全生产工作的始终，与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查和同步总结，并结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
（一）细化方案，自查自纠（4月底以前）。
1.各地区、各有关部门按照《通知》和本方案要求，结合自身实际和2008年安全生产“隐患治理年”发现的突出问题，制订本地区、本行业（领域）的安全生产治理行动实施方案，明确目标，落实责任，细化要求，强化措施。省级人民政府和国务院有关部门的安全生产治理行动实施方案于4月底前报国务院安委会办公室。
2.各地区、各有关部门、各企业和单位要认真抓好组织发动工作，大力宣传开展安全生产治理行动的目的和意义，提高有关各方参与安全生产治理行动的积极性和主动性，并按照法律法规和标准规程的要求，全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。
（二）督促检查，全面推进（5至9月）。
1.突出重点，治大隐患、防大事故。进一步强化落实煤矿瓦斯治理和整顿关闭、尾矿库安全整治、化工企业规范生产运营、危险化学品安全运输、道路交通超员超载超速超限治理、人员密集场所火灾隐患治理、建筑施工防坍塌坠落、砂石运输船和施工船安全管理等专项整治措施，切实遏制重特大事故发生。
2.加强雨季汛期安全检查和应急管理。落实汛期防洪、防透水、防坍塌、防溃坝、防泥石流、防雷电等措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。
3.各地区、各有关部门要加强对安全生产治理行动的指导、监督和检查。对行动过程实行动态管理，及时掌握情况；配合9月全国安全生产大检查，对本地区、本行业（领域）安全生产治理行动进展情况进行专项抽查；对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办，逐项销号；对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，集中整治。
（三）深化治理，巩固成果（10至12月）。
1.针对四季度工作特点，深入治理“三违”现象，严肃处理超能力、超强度、超定员生产，以及超员、超载、超速和超限运输等违法违规行为，认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及交通运输安全防范等各项措施，切实消除事故隐患。
2.地方各级人民政府对安全生产治理行动开展情况进行督查，开展隐患整改情况“回头看”，推广典型经验做法，建立长效机制，并对安全生产治理行动进行全面总结。各省级人民政府和国务院有关部门将安全生产治理行动总结于12月上旬报国务院安委会办公室。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。安全生产治理行动是“安全生产年”活动的重要组成部分，由地方各级人民政府统一组织实施。各地区、各有关部门要结合本地区、本行业（领域）的实际，制订切实可行的工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施；建立组织协调机构，明确各有关单位的职责；认真落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制，任务层层分解，责任落实到人；采取有效措施，将安排部署落实到每个基层单位，落实到每个岗位，并加强督促、检查和指导。
（二）突出重点，全面推进。安全生产治理行动要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上运输、建筑施工、人员密集场所、消防、冶金有色等重点行业和领域的重点企业，以及近年来事故多发的企业和单位，同时要切实加强建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、铁路、民航、电力、民爆和通讯、渔业、农机、水利、特种设备、旅游、学校等行业和领域的安全生产治理，既要突出“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重点时段，以及重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位，也要注意日常检查，兼顾其他作业场所和岗位，做到横向到边、纵向到底，不留死角，全面深入开展治理行动，努力减少事故总量，遏制重特大事故发生。
（三）标本兼治，重在治本。安全生产治理行动是安全专项整治的深化，是隐患排查治理工作的继续。通过安全生产治理行动，既要抓现场，反“三违”，治隐患，切实消除当前严重威胁安全生产的突出问题，努力把事故降下来，又要着力推进重点行业（领域）和企业的安全标准化建设，对每个企业安全状况摸清底数，按照A、B、C、D四个等级进行评估，分类指导，分类监管，推动企业安全生产长效机制建设，落实各项治本之策，解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，提高企业安全基础保障水平和防范事故的能力。
（四）统筹协调，形成合力。各地区、各有关部门、各企业和单位要把这次安全生产治理行动与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动结合起来，对重大隐患和问题，及时组织联合执法、专项执法和舆论曝光督促解决；与安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管监察队伍“三项建设”结合起来，推进建立安全生产长效机制；与实施安全生产许可、推进安全生产标准化、日常监管监察等工作结合起来，综合采取法律、行政、经济、教育等手段，统一部署，统筹兼顾，相互促进，务求实效。
（五）严格考核，强化监督。各地区、各有关部门要及时掌握治理行动进展情况，建立健全信息统计报送工作制度，逐月统计上报安全生产隐患排查治理情况、安全生产控制指标完成情况和安全生产投入情况等，同时按要求建立完善控制指标月通报、季发布和年度考核制度，确保工作进度和质量。要采取巡检、抽检、互检等方式，对治理行动开展情况进行逐级检查，发现问题和隐患及时下达整改通知，督促整改，跟踪落实；健全和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处，确保各项工作落到实处、取得实效。
（六）深入发动，群防群治。各企业和单位要充分依靠和发动广大从业人员参与治理行动，紧紧依靠管理人员、工程技术人员和广大职工，调动职工群众的积极性，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极参加隐患治理，杜绝“三违”现象；要发挥行业协会、学会和科研院所在安全检查、隐患治理和技术推广等方面的技术支撑作用，提高安全生产治理行动的质量和水平。
（七）广泛宣传，舆论监督。各地区、各有关部门要充分利用报刊、广播、电视和网络等各种媒体，广泛宣传这次治理行动的目标、内容和要求，提高思想认识，加大舆论监督和群众监督力度，宣传先进典型，曝光落后单位，普及安全生产知识，形成安全生产治理行动的良好舆论氛围。进一步完善隐患举报制度，对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对举报人进行适当奖励。
