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北京市建设工程施工现场消防安全管理规定

作者:法律资料网 时间:2024-06-16 18:57:04  浏览:9912   来源:法律资料网
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北京市建设工程施工现场消防安全管理规定

北京市人民政府


北京市人民政府令

第84号

《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》已经2001年8月14日市人民政府第37次常务会议通过,现予公布,自2001年12月1日起施行。

市 长 刘 淇
二〇〇一年八月二十九日


北京市建设工程施工现场消防安全管理规定




第一条 为加强建设工程施工现场消防管理,保障施工现场的消防安全,根据有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内新建、改建、扩建以及装饰、装修和房屋修缮等建设工程施工现场(以下简称施工现场)的消防安全管理。
第三条 本市各级公安消防机构负责施工现场消防安全监督管理工作。
城市规划、建设、市政管理等部门应当按照各自的职责权限,对施工现场进行监督管理。
第四条 施工现场的消防安全由施工单位负责。
建设工程施工实行总承包和分包的,由总承包单位对施工现场的消防安全实行统一管理,分包单位负责分包范围内施工现场的消防安全,并接受总承包单位的监督管理。
第五条 施工单位应当落实防火安全责任制,确定一名施工现场负责人,具体负责施工现场的防火工作,配备或者指定防火工作人员,负责日常防火安全管理工作。
第六条 除铁路铺轨、桥涵施工、输电线路架设、地下管线铺设、较小规模的房屋修缮工程和乡村建设工程外,施工单位应当在建设工程开工前将施工组织设计、施工现场消防安全措施和保卫方案(以下简称施工组织设计和方案)报送公安消防机构。
第七条 下列建设工程的施工组织设计和方案,由施工单位报送市级公安消防机构:
(一)国家重点工程;
(二)建筑面积在2万平方米以上的公共建筑工程;
(三)建筑总面积10万平方米以上的居民住宅工程;
(四)基建投资1亿元人民币以上的工业建设项目。
上述范围以外和市级公安消防机构指定监督管理的建设工程的施工组织设计和方案,由施工单位报送建设工程所在地的区、县级公安消防机构。
第八条 公安消防机构应当及时对施工单位报送的施工组织设计和方案进行审查,并在收到施工组织设计和方案之日起7个工作日内作出答复;发现存在问题的,应当明确告知,并提出整改要求。
第九条 施工暂设和施工现场使用的安全网、围网和保温材料应当符合消防安全规范,不得使用易燃或者可燃材料。
第十条 施工单位应当按照仓库防火安全管理规则存放、保管施工材料。
第十一条 建设工程内不准存放易燃易爆化学危险物品和易燃可燃材料。对易燃易爆化学危险物品和压缩可燃气体容器等,应当按其性质设置专用库房分类存放。
施工中使用易燃易爆化学危险物品时,应当制订防火安全措施;不得在作业场所分装、调料;不得在建设工程内使用液化石油气;使用后的废弃易燃易爆化学危险物料应当及时清除。
第十二条 施工单位应当建立健全用火管理制度。施工作业用火时,应当经施工现场防火负责人审查批准,领取用火证后,方可在指定的地点、时间内作业。施工现场内禁止吸烟。
第十三条 施工单位应当建立健全用电管理制度,并采取防火措施。安装电气设备和进行电焊、气焊作业等,必须由经培训合格的专业技术人员操作。
第十四条 施工单位不得在建设工程内设置宿舍。
在建设工程外设置宿舍的,禁止使用可燃材料做分隔和使用电热器具。设置的应急照明和疏散指示标志应当符合有关消防安全的要求。
第十五条 施工单位应当在施工现场设置临时消防车道,并保证临时消防车道的畅通。禁止在临时消防车道上堆物、堆料或者挤占临时消防车道。
第十六条 施工单位应当在施工现场配置消防器材,设置临时消防给水系统。对建筑高度超过24米的建设工程,应当安装临时消防竖管,在正式消防给水系统投入使用前,不得拆除或者停用临时消防竖管。
第十七条 公安消防机构应当加强对施工现场消防安全工作的日常监督检查,发现问题及时督促有关单位改正。
第十八条 施工单位违反本规定,有下列情形之一的,由公安消防机构对施工单位处警告或者2000元以上2万元以下罚款;可对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处200元以上2000元以下罚款:
(一)未按规定期限向公安消防机构报送施工组织设计和方案的;
(二)施工暂设和施工现场使用的安全网、围网和保温材料不符合消防安全规范,或者使用易燃、可燃材料的;
(三)违反本规定存放、保管施工材料的;
(四)设置宿舍不符合本规定要求的;
(五)未设置临时消防车道,或者影响临时消防车道畅通的;
(六)未按本规定配置消防器材或者设置、使用临时消防给水系统的。
第十九条 施工单位违反本规定,属违反国家和本市有关施工现场管理的其他法律、法规和规章的,由有关部门依法处理。
第二十条 公安消防机构工作人员有下列行为之一的,由所在单位或者其上级机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对施工单位报送的施工组织设计和方案不予答复或者故意拖延的;
(二)对检查中发现的问题不及时指出并督促有关单位改正的;
(三)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第二十一条本规定自2001年12月1日起施行。
1989年7月18日市人民政府第20号令发布的《北京市建设工程施工现场消防安全管理办法》同时废止。

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大连市政府部门行政首长问责暂行办法

辽宁省大连市人民政府


大连市政府部门行政首长问责暂行办法

2004年8月31日大连市人民政府令第57号公布 自2004年10月1日起施行


  第一条 为防止和减少行政过错,提高行政效能和工作效率,全面推进依法行政,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》和《国家公务员暂行条例》等法律、法规,制定本办法。
  第二条 本办法所称政府部门行政首长问责,是指市政府对市政府部门行政首长(含主持工作的副职,下同)不履行或不正确履行法定职责,所领导的部门(系统)政令不畅、秩序混乱、效能低下,导致影响市政府总体工作部署或社会公共利益受到损害,依照本办法予以过问并追究责任的制度。
  本办法所称市政府部门包括市政府各工作部门、直属机构,具有行政管理职能的市政府直属事业单位,以及大连经济技术开发区、大连保税区、大连金石滩国家旅游度假区、大连高新技术产业园区管委会。
  第三条 市政府各部门行政首长应当严格履行法律、法规和市政府依法赋予的各项职责,认真完成市政府交办的各项工作,严格依法行政,自觉接受监督,全心全意为人民服务。
  第四条 市政府部门行政首长有下列情形之一的,市长可以决定对其进行问责:
  (一)不认真组织贯彻落实法律、法规、规章以及国家、省、市有关方针、政策的;
  (二)无正当理由不按期完成当年市人民代表大会通过的《政府工作报告》中明确规定以及政府确定应由其承担的工作任务的;
  (三)对上级的工作部署和要求,无故不落实或不执行、不完成的;
  (四)发生重大自然灾害、重特大事故及其他重大突发公共事件时,未按规定制定和执行各种应急预案的;
  (五)瞒报、虚报、迟报重大突发事件、重特大事故或重要情况的;
  (六)采取重大行政措施不当,侵害公众利益,引发一定范围内社会不稳定情况的;
  (七)工作失误造成国有资金浪费或国有资产流失的;
  (八)由于治政不严或监督不力,导致机关工作人员发生滥用职权、徇私舞弊和失职、渎职等严重违法、违纪行为,或对机关工作人员严重违法、违纪行为进行包庇、袒护或纵容的;
  (九)指使、授意机关工作人员弄虚作假,骗取荣誉的;
  (十)所在部门工作效率、服务质量和水平低下,群众反映强烈的;
  (十一)领导和工作能力处于较低水平,其主管领导和所在单位干部群众不满意的;
  (十二)工作不负责任,或不守诚信,致使已经达成意向的招商引资项目不能落实或应该在国家、省争取到的项目而没有争取到的;
  (十三)在公开场合发表有损政府形象的言论,或行为失于检点,在社会上造成不良影响的;
  (十四)违反规定干预企业正常经营活动和建设活动的;
  (十五)年度开门评议考核末两位的;
  (十六)市人民政府认为应当问责的其他情形。
  第五条 有下列情况之一的,市长也可以决定对其进行问责:
  (一)被公民、法人或其他组织向市人民政府提出的附有相关证据材料举报、控告的;
  (二)被新闻媒体曝光的;
  (三)司法机关或行政复议机构提出问责建议的;
  (四)政府政务督查机构、行政监察机关、审计机关、政府法制机构提出问责建议的;
  (五)副市长、市长助理、秘书长提出问责建议的。
  第六条 问责程序由市长决定启动。
市长或市长委托的副市长听取被问责部门行政首长当面情况汇报后,认为被问责的市政府部门行政首长不存在本办法第四条规定情形的,可以终止问责,对有本办法第四条规定情形之一,且不需要调查核实的,市长可以决定或者提交市政府常务会议讨论后由市长决定追究责任的方式;对认为需要进一步调查核实的,可责成市监察局调查核实。
  第七条 市监察局根据市长的要求,依照《中华人民共和国行政监察法》规定的权限和程序进行调查。
  第八条 调查结束后,市监察局应向市长写出调查报告,并提出如下处理建议:市政府部门行政首长不存在本办法第四条规定情形的,应向市长建议终止问责;存在本办法第四条规定情形之一的,应提请市长对该部门行政首长追究责任。
  第九条 市长根据调查报告决定不予追究责任的,由市监察局将市长决定书面告知被调查的市政府部门行政首长。
  第十条 市长根据调查报告决定追究责任的,予以决定或者提交市政府常务会议讨论后由市长决定追究责任的方式。
  第十一条 市长可按下列方式追究市政府部门行政首长的责任:
  (一)限期整改;
  (二)通报批评;
  (三)取消当年评优、评先资格;
  (四)责令在市政府常务会议上作出书面检查;
  (五)通过市级主要新闻媒体向社会公开道歉;
  (六)停职检查;
  (七)劝其引咎辞职。
  第十二条 市长追究市政府部门行政首长责任的具体方式决定后,除第十一条第(六)、(七)项外,由市政府办公厅书面通知被追究责任的市政府部门行政首长,并告知有申请复核、复查权利;对按第十一条第(六)、(七)项规定问责的,由办公厅按干部管理权限和任免程序报有关机关。
  第十三条 被问责的市政府部门行政首长对问责决定不服的,可以自收到决定之日起15个工作日内向市政府申请复核。
  第十四条 市长决定复核的,由市长或市长委托的副市长直接听取申请人的申述进行复查,对经市监察局调查并予以追究责任的,责成市监察局另行组成调查组进行复查,并在20个工作日内向市长提交复查报告。
  第十五条 经复查,原问责情况事实清楚的,由市长决定追究责任继续执行;原问责情况失实的,由市长决定收回问责决定。
  第十六条 市政府部门行政首长在被问责和接受调查的期间,应当采取积极措施,纠正错误或者改变工作不力的局面,尽量挽回损失,减少不良影响。
  第十七条 被问责的市政府部门行政首长在问责期间可以就问责的事项依法向市政府陈述和申辩。
  第十八条 市监察局调查人员在调查中发现市政府部门行政首长涉嫌违纪的,由市监察局依纪处理;涉嫌犯罪的,由市监察局移送司法机关依法处理。
  第十九条 受到党内警告、严重警告或行政警告、记过、记大过、降级处分的市政府部门行政首长,市长仍可决定按本办法第十一条规定的方式追究其责任。
  第二十条 依照本办法对市政府部门行政首长追究责任后,其责任是由部门副职造成时,由市监察局追究责任;是由处(室)负责人或工作人员造成的,由所在部门按干部管理权限追究处(室)负责人或工作人员的责任。
  第二十一条 本办法由大连市人民政府负责解释。
  第二十二条 本办法自2004年10月1日起施行。



人事部、国家教委关于印发高等学校、中小学、中等专业学校贯彻《事业单位工作人员工资制度改革方案》三个实施意见的通知

人事部 国家教育委员会


人事部、国家教委关于印发高等学校、中小学、中等专业学校贯彻《事业单位工作人员工资制度改革方案》三个实施意见的通知

1994年2月5日,人事部 国家教委


根据《国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》(国发〔1993〕79号)和《国务院办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》(国办发〔1993〕85号)文件精神,制定了高等学校贯彻《事业单位工作人员工资制度改革方案》的实施意见、中小学贯彻《事业单位工作人员工资制度改革方案》的实施意见和中等专业学校贯彻《事业单位工作人员工资制度改革方案》的实施意见,现予下发,请参照执行。各省、自治区、直辖市可以依据上述文件的内容,结合本地区实际情况,制定各类学校工资制度改革的具体实施意见,并抄报人事部和国家教育委员会备案。

高等学校贯彻《事业单位工作人员工资制度改革方案》的实施意见
根据国务院颁发的《事业单位工作人员工资制度改革方案》和国务院办公厅下发的《事业单位工作人员工资制度改革实施办法》的规定,结合高等学校的特点和具体情况,制定本实施意见。
一、实施范围
(一)此次高等学校工资制度改革的实施范围,限于全日制普通高等学校、成建制成人高等学校中1993年9月30日在册的正式职工。
(二)高等学校所属独立核算的企业均不列入这次工资制度改革范围,但其中由学校派遣到校办企业工作、现仍属学校事业编制、工资关系仍在校内的人员,列入这次高等学校工资制度改革实施范围。
二、新工资制度的内容和工资构成
高等学校专业技术人员、管理人员分别实行专业技术职务等级工资制、职员职务等级工资制。技术工人和普通工人分别实行技术等级工资制、等级工资制。
高等学校专业技术、职员职务等级工资制和技术等级、等级工资制由固定部分与活的部分两块构成。职务(技术)等级工资为工资中固定的部分,主要体现工作能力、责任、贡献、劳动的繁重复杂程度;津贴为工资中活的部分,主要体现各类人员岗位工作特点、实际工作的数量质量差别。在各单位工资总量构成中,职务(技术)等级工资部分占70%,津贴部分占30%。
三、职务(技术)等级工资
(一)高等学校教师(含科研人员,下同)执行高教、科研人员专业技术职务等级工资标准(见附表一)。
(二)高等学校实验技术人员执行高校实验技术人员专业技术职务等级工资标准(见附表二)。
(三)高等学校工程技术、图书情报、出版编辑、卫生技术等其他各类专业技术人员分别执行国家规定的相应职务等级工资标准。
(四)高等学校行政管理人员实行国家规定的事业单位职员职务等级工资制度,执行职员职务等级工资标准(见附表三)。
(五)高等学校党务工作人员及工会、共青团等工作人员参照同级行政人员工资标准执行。
(六)高等学校的技术工人按照高级技师、技师两个技术职务工资标准和高级工、中级工、初级工三个技术等级工资标准执行(见附表四--1)。普通工人执行普通工人等级工资标准(见附表四--2)。
四、津贴
(一)津贴是高等学校工资构成中活的部分。津贴制度的建立和实施应与高等学校内部管理体制改革相结合。津贴的发放要以考核情况为基础,与工作人员工作的数量和质量直接挂钩,多劳多得、少劳少得、不劳不得,不能平均发放。
(二)津贴的实施按国家规定的30%比例实行总量控制、政策指导,学校自主分配。学校在核定的30%比例的津贴总额内,根据国家有关政策规定及本实施意见,结合本单位实际情况,具体确定津贴项目、档次、标准及实施办法,报上级主管部门、人事部门批准后实施。
(三)高等学校可根据学校教学、科研和管理工作各自的特点设置教学课时津贴、科研课题津贴、研究生导师津贴、岗位目标管理津贴、领导职务津贴等津贴项目。
1.教学课时津贴。适用于高等学校教学人员,以教师实际授课时数和质量为主要依据计发。津贴标准可根据不同职务设若干档次。教学辅助人员、政治辅导员以及生产实习和社会实践指导教师等教学人员,可按工作量折算课时领取教学津贴。
2.科研课题津贴。适用于高等学校专职和兼职科研人员,根据科研课题(项目)的等级、经费总额和科研人员在课题研究中所负责任大小确定。科研辅助人员可按工作数量和工作质量领取科研辅助津贴。科研课题津贴和科研辅助津贴可参照科研部门的有关规定执行。
3.研究生导师津贴。根据实际指导研究生的层次和数量来确定。
4.领导职务津贴。专业技术人员担任领导职务的,领取领导职务津贴。津贴标准根据职务高低和所负责任的大小确定。其中,学校校长和党委书记的津贴标准由学校提出意见,报上级教育行政部门确定。不担任领导职务时,该项津贴即行取消。在集中主要精力做好领导岗位工作的前提下,对兼做教学、科研工作的,在领取领导职务津贴的同时还可根据从事教学、科研工作的实际工作量发给相应的教学、科研津贴。
5.岗位目标管理津贴。适用于高等学校行政人员,根据岗位目标任务完成情况确定。担任科以上实际领导职务的行政人员,其岗位目标管理津贴标准要与担任同级领导职务专业技术人员的津贴水平大体平衡。
6.技术工人岗位津贴。根据技术工人实际工作的数量和质量、技术水平、岗位差别确定。
7.普通工人作业津贴。根据高等学校普通工人实际工作的数量、工作表现确定。
(四)对高等学校重点基础学科、国家重点实验室、国家重点科研项目中从事基础研究、尖端技术和高技术研究的专业技术人员,经人事部、财政部批准,可在上述国家规定的30%津贴比例之外,另设特殊岗位津贴。津贴标准一般按这部分人员工资的20%~30%掌握。具体实施办法由主管部门提出意见,经人事、财政部门批准后实施。
(五)上述津贴制度建立后,原按国家规定发放的奖金(包括按国家有关政策用学校自有收入发放的带有奖金性质的其他项目)在四个月平均基本工资以内的部分,予以取消。超过四个月平均基本工资的部分,由学校统一掌握,可与新设津贴合并使用。
(六)国家规定的政府特殊津贴、特殊行业的保健性津贴仍按现行规定执行。
五、奖励制度
对在教育教学、科学研究、科技开发和管理工作等方面做出突出贡献的人员要给予奖励。
(一)对做出重大贡献的专业技术人员,如在教育教学改革中取得开创性成果并产生重大社会效益;在基础研究、尖端技术、高技术研究中达到国际先进或国内领先水平;在应用科学方面取得重大成果,产生重大经济效益,以及获得全国优秀教学成果(优秀教材)奖、国家科技进步奖、国家发明奖、国家自然科学奖等人员,给予一次性重奖。凡其成果能够用于生产活动,带来重大经济效益的,奖励金额从所获利润中提取;从事教学工作、基础研究、尖端技术和高技术研究的人员,其奖励金额在国家专项基金中列支。重奖的具体实施办法和审批权限,按国家有关规定执行。
(二)从1994年起,各地区、各部门所属学校工作人员要进行年度考核,对考核合格的工作人员发给年终奖金,奖金数额相当于本人一个月的工资(当年12月份职务工资与津贴之和)。
六、正常增资制度
(一)正常升级
高等学校工作人员在严格考核的基础上,实行定期升级增资制度。年度考核一般在学年末进行。考核工作按国家统一规定,并结合高等学校的具体特点组织实施。凡正常履行工作职责,连续两年考核合格的人员,可以晋升一个工资档次。考核不合格者,不得晋升。对考核优秀的专业技术人员,可提前晋升或越级晋升,晋升比例一般控制在本单位总人数的3%以内。考核升级增加的工资,从下一年度的一月份起发给。考核晋升工资的增资总额,报上级教育主管部门和人事部门审核批准。
(二)晋升职务(技术等级)增加工资
高等学校工作人员在职务(技术等级)晋升时,按晋升的职务(技术等级)相应增加工资。原工资低于新任职务(新定技术等级)工资标准最低档的,进入新任职务(新定技术等级)工资标准最低档;原工资已在新任职务(新定技术等级)工资标准以内的,就近就高进入新任职务(新定技术等级)工资档次。增加的工资从职务(技术等级)变动后的下月起计发。
七、新参加工作人员的工资待遇
(一)新参加工作的取得博士和硕士学位的毕业生不实行见习期,在确定职务前执行初期工资。其他各类学校毕业生均实行一年的见习期,并执行见习期工资。见习期工资和初期工资标准执行国家统一规定。长学制高等学校毕业生见习期工资可适当高定。
毕业生见习期满后,按确定或受聘的职务领取相应的职务工资。各类毕业生的定级工资标准执行国家统一规定。
到边远、艰苦地区工作的各类学校毕业生,可以提前定级,定级工资标准可高于同类人员1--2档。具体实施按当地人民政府的规定执行。
(二)新参加工作的工人仍实行学徒期、熟练期制度。学徒期、熟练期的工资待遇和期满后的定级工资待遇,由高等学校按所在省、自治区、直辖市的有关规定执行。
八、工资管理体制
(一)高等学校均属国家全额拨款事业单位,工资构成中固定部分70%和活的部分30%,以及国家规定的年终奖金,全部由国家财政预算列支。
(二)高等学校在定编定员的基础上实行工资总额包干管理,增人不增工资总额,减人不减工资总额。在提高用人效益的基础上,编制内节余的工资总额,由学校自主安排使用,改善单位内部分配关系。实行工资总额包干,要保持国家规定的工资制度和工资标准相对完整,不得使用包干节余工资总额改变国家规定的工资制度和工资标准。
九、工资制度改革的实施
(一)高等学校由现行工资制度向新工资制度过渡的具体套改办法,按《国务院办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》(国办发〔1993〕85号)的统一规定执行。
(二)对做出突出贡献的人员以及1985年工资制度改革以来根据国家规定授予奖励升级的人员,可适当高定职务工资档次。对表现差、不能履行本职职责,或不能坚持正常工作的人员,学校有权低定其职务工资档次。
(三)同时具有专业技术职务和行政职务的人员,其职务工资可按所担任两种职务中职务工资较高的一种确定。
(四)高等学校校院长、党委书记的起点职务工资标准,要由上级主管部门根据学校的具体情况确定。地方院校由省一级教育行政部门提出意见,报同级人民政府审批;中央部门直属院校,按干部管理权限,由上级主管部门确定。本科院校正副校院长执行二级职员职务工资标准。其中,少数院校校院长的起点职务工资经上级主管部门和人事部门批准可适当高定。高等专科学校正职校长执行二级职员职务工资标准。高等学校中研究生院院长执行本校副校长职务工资标准;校长助理和目前还保留设置的教务长、总务长等起点职务工资标准可以比本校处长的职务工资标准高一档。
(五)地区津贴制度和特殊情况下工资支付及工资变动按国家有关规定执行。
(六)高等学校离退休人员的待遇及这次工资制度改革增加离退休费的办法按国办发〔1993〕85号文件并参照所在地省一级人民政府的具体规定执行。
十、组织领导
这次高等学校工资制度改革,由各省、自治区、直辖市人民政府统一领导。中央各部门在京直属院校,由各部门组织实施。各级教育主管部门要加强政策指导。
实行新的高等学校工资制度,是在中共中央、国务院颁发《中国教育改革和发展纲要》和《教师法》颁布的背景下进行的一项重大改革,是提高教师待遇的重大措施。各级人事部门和教育行政部门、各高等学校要高度重视,切实加强领导,严格执行政策,保证高等学校工资制度改革顺利进行。
附表一:高教、科研人员专业技术职务等级工资标准表
单位:元/月
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 职 务 工 资 标 准 || |
| 职务等级 |------------------------------------------------------------------------------|| 津贴部分 |
| | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 || |
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||----------------|
|教授研究员 |390|430|470|520|570|620|670| | | || 71~287 |
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|副教授副研究员|275|305|335|365|395|435|475|515|555| || |
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||(全额拨款单位,|
|讲师助理研究员|205|225|245|265|285|315|345|375|405|435||按在工资构成中 |
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||占30%计算) |
|助教研究实习员|165|179|193|213|233|253| | | | || |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
附表二:高校实验技术人员专业技术职务等级工资标准表
单位:元/月
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 职 务 工 资 标 准 || |
|职务等级 |----------------------------------------------------------------------------------------------|| 津贴部分 |
| | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 | 十一| 十二|| |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||----------------|
|高级实验师|275|305|335|365|395|430|470|510|550|590|630|670|| 64~287 |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|实 验 师|205|225|245|265|285|315|345|375|405|435| | || |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|助理实验师|165|179|193|213|233|253|273|293|313| | | ||(按在工资构成 |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||中占30%计算)|
|实 验 员|150|162|174|192|210|228|246|264| | | | || |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
附表三:职员职务等级工资标准表
单位:元/月
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 职 务 工 资 标 准 || 岗位目标 |
|职务等级|------------------------------------------------------------------------------|| |
| | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 || 管理津贴 |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||----------------|
|一级职员|480|520|560|605|650|695| | | | || |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| 62~298 |
|二级职员|335|370|405|440|480|520|560| | | || |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|三级职员|235|260|285|310|340|370|400|430| | || |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||(全额拨款单位,|
|四级职员|180|198|216|234|252|276|300|324|348|372||按在工资构成 |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||中占30%计算)|
|五级职员|160|174|188|202|216|233|250|267| | || |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|六级职员|145|157|169|181|193|207|221|235| | || |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
附表四:工人工资标准表
1.技术工人技术等级工资标准 单位:元/月
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|技术职务、| 技 术 等 级 工 资 标 准 || |
| |------------------------------------------------------------------------------|| 岗位津贴 |
|技术等级 | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 || |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||----------------|
|高级技师 |245|267|289|315|341|367|393|419| | || |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| 62~180 |
|技 师|205|223|241|259|283|307|331|355|379| || |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|高 级 工|180|196|212|228|248|268|288|308|328|348|| |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||(全额拨款单位,|
|中 级 工|160|174|188|202|220|238|256|274|292|310||按在工资构成 |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||中占30%计算)|
|初 级 工|145|157|169|181|197|213|229|245|261|277|| |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.普通工人等级工资标准 单位:元/月
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 等 级 工 资 标 准 || 津 贴 |
|----------------------------------------------------------------------------||------------------------|
| 一| 二| 三| 四| 五| 六| 七| 八| 九| 十|十一|十二|十三|| 58~135 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||(全额拨款单位,按在 |
|135 |146 |157 |168 |182 |196 |210 |224 |242 |260 |278 |296 |314 ||工资构成中占30%计算)|
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
注:技师、高级技师工资标准,只限在国家规定的考评工种范围内使用。

中小学贯彻《事业单位工作人员工资制度改革方案》的实施意见
根据国务院颁发的《事业单位工作人员工资制度改革方案》和国务院办公厅下发的《事业单位工作人员工资制度改革实施办法》的规定,结合中小学的特点和具体情况,制定本实施意见。
一、实施范围
此次中小学工作人员工资制度改革的实施范围,限于下述单位和人员范围中1993年9月30日在册的国家正式职工。
(一)普通中学、农业中学、职业中学、普通小学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校、成建制的中、初等成人学校;
(二)少年宫、少年之家、少年辅导站等校外教育机构;
(三)教育行政部门所属的教研室、电化教育馆(站)、教学仪器装备供应站等教育事业单位;
(四)属于教育事业编制专职从事农村成人教育与扫盲教育的人员,以及上述学校中从事勤工俭学工作、现仍属学校事业编制、工资关系仍在校内的工作人员列入这次中小学工资制度改革实施范围。
二、新工资制度的主要内容和工资构成
新的中小学工资制度总称为中小学职务(技术)等级工资制。工作人员工资由职务(技术)等级工资和津贴两部分构成。职务(技术)等级工资为工资中固定的部分,主要体现工作能力、责任、贡献、劳动的繁重复杂程度;津贴主要体现各类人员的岗位工作特点、劳动的数量和质量。在各单位工资总量构成中,职务(技术)等级工资部分占70%,津贴部分占30%。
三、职务(技术)等级工资
(一)教师职务等级工资。中小学教师实行国家统一的职务序列和职务工资标准。受聘中小学教师职务的人员,执行中小学教师职务等级工资标准(见附表一)。
中小学教师在此次工资套改后职务等级工资标准提高10%。
(二)中小学中的其他各类专业技术人员分别执行国家规定的同类人员的职务等级工资标准。
(三)中小学行政人员实行国家统一规定的事业单位职员职务等级工资制度,执行职员职务等级工资标准(见附表二)。各级各类中小学校长等行政人员根据其学校的具体情况分别执行三至六级职员职务等级工资标准。行政职务与职员职务等级的对应关系,可参考本实施意见(见附表三),由省级教育行政部门和人事部门具体确定。
(四)中小学技术工人执行技术等级工资标准,普通工人执行普通工人等级工资标准(见附表四)。幼儿园保育员原则上执行技术等级工资标准。
四、津贴
(一)中小学根据其教育教学等工作的特点设立下列津贴:教师课时津贴、领导职务津贴、职员岗位目标管理津贴、工人岗位津贴等。
1.课时津贴。课时津贴是教学工作津贴,以教师实际授课时数和教学质量为主要依据计发。根据国家教育行政部门规定的教学计划,计算课时总量;根据当地和学校的具体情况,规定标准周课时,对不同学科的课程确定适当的折合系数。津贴标准可根据学校类别、层次和教师专业技术职务规定若干档次(参考标准见附表五)。
2.领导职务津贴。担任中小学校长、教导主任及相当职务的领导人员领取领导职务津贴。津贴标准可按学校的类别、层次分别确定。中小学校长的领导职务津贴由上一级教育行政部门确定(参考标准见附表六)。兼任教学工作的,按照实际的工作量同时领取教学课时津贴。
3.职员岗位目标管理津贴。适用于学校行政人员,津贴标准根据学校行政人员的岗位责任、工作实绩确定。其中担任领导职务人员的津贴水平要与担任同级领导职务的专业技术人员的津贴水平大体平衡。
4.工人岗位津贴。分为技术工人岗位津贴和普通工人作业津贴。津贴标准根据技术等级、岗位差别、工作量和工作表现确定。
(二)津贴是工资构成中活的部分,要与固定部分同时实施。津贴的发放,要以考核结果为依据。与工作人员的岗位、实际工作数量和质量紧密挂钩,拉开应有差距,真正体现按劳分配原则,多劳多得,少劳少得,不劳不得,不能平均发放。具体办法既要强化津贴分配的激励作用,又要注意正确的政策导向,体现中小学工作的特点,简便易行。
(三)津贴的实施实行国家宏观控制、政策指导,学校自主分配。中小学各类津贴由各省、自治区、直辖市教育行政部门根据本实施意见规定的原则和指导性意见,制定当地的具体实施细则和津贴的基本标准。县级教育行政部门以学校为单位(乡以下学校以乡中心校为单位),按工资构成的30%核定的各校津贴总额,由学校统一掌握使用。学校在不超过核定津贴总额的前提下,可按照本实施意见和省级教育行政部门制定的实施细则及基本标准,根据本单位的实际情况,具体确定津贴档次、津贴标准和发放办法等,报县级教育行政部门审核后实施。
(四)上述津贴制度建立后,原按国家规定发放的奖金(包括按国家有关政策用学校自有收入发放的带有奖金性质的其他项目)在四个月平均基本工资以内的部分,予以取消。超过四个月平均基本工资的部分,由学校统一掌握,可与新设津贴合并使用。
(五)在上述工资构成30%的津贴之外,国家规定的中小学教龄津贴、特级教师津贴、班主任津贴、特殊教育津贴、工读学校补贴继续实行,并按现行标准和办法按月发放。现行超课时酬金与课时津贴合并,不再单独发放。
五、奖励制度
(一)对为国家培养优秀人才贡献卓著的教师以及在教育教学改革中取得重大成果、做出重大贡献的专业技术人员给予重奖。具体办法按国家有关规定执行。
(二)从1994年起,各地区、各部门所属学校工作人员要进行年度考核。在考核的基础上,对考核合格的人员年终发给相当本人一个月工资(当年12月份职务工资与津贴之和)的奖金。年终奖由教育事业费列支。
六、正常增资制度
(一)中小学实行严格考核、定期升级制度。考核工作按国家统一规定,并结合中小学的具体情况组织实施。年度考核一般在学年末进行。凡连续两年正常履行教育教学职责,经考核合格的工作人员,每两年晋升一个工资档次。考核不合格的,不得晋升。经考核优秀的专业技术人员,可以提前或越级晋升,晋升比例在单位总人数的3%以内掌握。定期升级的工资,从下一年度的一月份起发给。
(二)工作人员在职务(技术等级)晋升时,相应增加职务(技术等级)工资。原工资低于新任职务(新定技术等级)工资标准最低档的,进入新任职务(新定技术等级)工资标准最低档;原工资已在新任职务(新定技术等级)工资标准以内的,就近就高进入新任职务(新定技术等级)工资档次。增加的工资,从晋升职务(技术等级)的下月起发给。
七、新参加工作人员的工资待遇
新参加工作的各类学校毕业生的见习期工资、初期工资和定级工资,按国家统一规定执行。对到边远、艰苦地区和农村工作的人员,待遇从优。凡到边远、艰苦地区以及乡(含乡)以下学校工作的中专以上学校毕业生,可以直接定级,定级工资标准比同类人员高1--2档。具体实施按省级人民政府的有关规定执行。
八、离退休人员待遇
中小学离退休人员待遇原则上按国家统一规定执行。根据《教师法》规定,县级以上地方人民政府可以适当提高长期从事教育教学工作的中小学退休教师的退休金比例。中小学教师职务工资标准提高10%的部分计入离退休费的基数。
九、工资管理体制
为强化中小学教师工资待遇的保障机制,并增强中小学的自我激励、自我约束机制,对中小学工作人员工资实行国家宏观控制、分级管理和工资总额包干管理。
国家对中小学工作人员工资实行宏观管理,制定统一的工资制度、工资政策和工资标准,并提出指导性意见。各省、自治区、直辖市在国家政策规定范围内和总量控制的前提下,结合当地实际情况,制定具体实施意见。乡级财政薄弱,不能保证教师工资按时发放的地方,要按《国务院办公厅关于采取有力措施迅速解决拖欠教师工资问题的通知》(国办发〔1993〕78号)的有关精神执行,以保证教师工资按期足额发放。
在保证普及九年制义务教育事业发展的前提下,中小学可试行工资总额包干管理办法。在定编的基础上,增人不增工资总额,减人不减工资总额,节余的工资由学校自主安排使用。
十、工资制度改革的实施
(一)中小学工作人员工资制度改革从1993年10月1日起实施。
(二)中小学从现行结构工资制向新工资制度过渡的套改办法,按照《国务院办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》(国办发〔1993〕85号)的统一规定,并结合中小学的实际情况执行。小学三级教师可按小学二级教师的套改办法进行套改。
(三)对做出突出贡献的人员以及1985年工资制度改革以来根据国家规定授予奖励升级的人员,可适当高定职务工资档次。对表现差、不能履行本职职责,或不能坚持正常工作的人员,学校有权低定其职务工资档次。
(四)中小学教师兼任学校行政领导工作的,可以按教师职务确定职务工资,也可按两种职务中较高一种职务工资执行。
(五)经费来源。中小学属全额拨款的事业单位,其工资构成中固定部分70%和活的部分30%同时实施,由国家财政预算列支,并保证按月足额兑现。
(六)在公办教师实行新工资制度的同时,民办教师的工资如何增加,由各省、自治区、直辖市人民政府决定。
十一、组织领导
各省、自治区、直辖市教育行政部门可以根据本实施意见,结合当地实际情况,制定中小学工作人员工资制度改革的实施细则,经省、自治区、直辖市人民政府批准后实行,并抄报国家教育委员会和人事部备案。
这次中小学工资制度改革,是在中共中央、国务院颁发《中国教育改革和发展纲要》和《教师法》颁布的背景下进行的重大改革,是提高教师待遇的重大措施。各级人事部门、教育行政部门、各级各类学校要高度重视,切实加强领导,严格执行政策,保证这次工资制度改革顺利进行。
附表一:中小学教师专业技术职务等级工资标准表
单位:元/月
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| | 职 务 工 资 标 准 || |
| 职务等级 |------------------------------------------------------------------------------|| 津贴部分 |
| | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 || |
|------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||----------------|
|中学高级教师|275|305|335|365|395|435|475|515|555| || |
|------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|中学一级教师| | | | | | | | | | || |
| |205|225|245|265|285|315|345|375|405|435|| 62~238 |
|小学高级教师| | | | | | | | | | || |
|------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|中学二级教师| | | | | | | | | | || |
| |165|179|193|213|233|253|273|293|313|333|| |
|小学一级教师| | | | | | | | | | ||(按在工资构成 |
|------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||中占30%计算)|
|中学三级教师| | | | | | | | | | || |
| |150|162|174|192|210|228|246|264| | || |
|小学二级教师| | | | | | | | | | || |
|------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|小学三级教师|145|156|167|183|199|215|231| | | || |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
附表二:职员职务等级工资标准表
单位:元/月
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 职 务 工 资 标 准 || 岗位目标 |
|职员等级|------------------------------------------------------------------------------|| |
| | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 || 管理津贴 |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||----------------|
|一级职员|480|520|560|605|650|695| | | | || |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| 62~298 |
|二级职员|335|370|405|440|480|520|560| | | || |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|三级职员|235|260|285|310|340|370|400|430| | || |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||(全额拨款单位,|
|四级职员|180|198|216|234|252|276|300|324|348|372||按在工资构成 |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||中占30%计算)|
|五级职员|160|174|188|202|216|233|250|267| | || |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|六级职员|145|157|169|181|193|207|221|235| | || |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
附表三:中小学行政职务与职员职务等级对应关系参考表
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|职员职务等级|职员工资起点| 行 政 职 务 | |
|------------|------------|------------------------------------------------------------|----|
| | |重点高、完中,重点职业中学、18班以上的高中、24班以上的 | |
| | 二 档 | |一栏|
| | |完中校长 | |
| 三级职员 |------------|------------------------------------------------------------|----|
| | |其他高、完中,职业中学校长;24班以上初中、规模较大的实 | |
| | 一 档 | |二栏|
| | |验小学校长;第一栏所列学校副校长 | |
|------------|------------|------------------------------------------------------------|----|
| | |其他初中、实验小学校长;第二栏所列学校的副校长;第一栏 | |
| | 二 档 | |三栏|
| | |所列学校的中层正职 | |
| 四级职员 |------------|------------------------------------------------------------|----|
| | |县以上城市完全小学、乡中心完全小学校长;初中副校长、实 | |
| | 一 档 | |四栏|
| | |验小学副校长;第二栏所列学校中层正职 | |
|------------|------------|------------------------------------------------------------|----|
| | |乡镇完全小学校长,县以上城市完全小学副校长,未进入三、四 | |
| 五级职员 | | |五栏|
| | |级职员的中、小学中层干部 | |
|------------|------------|------------------------------------------------------------|----|
| 六级职员 | |未进入三、四、五级职员的中、小学行政人员 |六栏|
--------------------------------------------------------------------------------------------------
注:重点高、完中学系指省级教育行政部门确定的学校。
附表四:工人工资标准表
1.技术工人技术等级工资标准 单位:元/月
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|技术职务、| 技 术 等 级 工 资 标 准 || |
| |------------------------------------------------------------------------------|| 岗位津贴 |
|技术等级 | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 || |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||----------------|
|高级技师 |245|267|289|315|341|367|393|419| | || |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| 62~180 |
|技 师|205|223|241|259|283|307|331|355|379| || |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|高 级 工|180|196|212|228|248|268|288|308|328|348|| |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||(全额拨款单位,|
|中 级 工|160|174|188|202|220|238|256|274|292|310||按在工资构成 |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||中占30%计算)|
|初 级 工|145|157|169|181|197|213|229|245|261|277|| |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.普通工人等级工资标准 单位:元/月
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 等 级 工 资 标 准 || 津 贴 |
|----------------------------------------------------------------------------||------------------------|
| 一| 二| 三| 四| 五| 六| 七| 八| 九| 十|十一|十二|十三|| 58~135 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||(全额拨款单位,按在 |
|135 |146 |157 |168 |182 |196 |210 |224 |242 |260 |278 |296 |314 ||工资构成中占30%计算)|
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
注:技师、高级技师工资标准,只限在国家规定的考评工种范围内使用。
附表五:中小学课时津贴参考标准表
单位:元/课时
--------------------------------------------------------------------------
| 学校类别| | | |
| | 高 中 | 初 中 | 小 学 |
|职务等级 | | | |
|----------------|----------------|----------------|----------------|
| 高 级 |2.3--4.5 |1.8--3.5 |1.1--2.3 |
|----------------|----------------|----------------|----------------|
| 一 级 |1.7--3.6 |1.4--2.8 |0.9--1.8 |
|----------------|----------------|----------------|----------------|
| 二 级 |1.4--2.8 |1.1--2.2 |0.8--1.4 |
|----------------|----------------|----------------|----------------|
| 三 级 |1.2--2.2 |1.0--1.7 |0.8--1.2 |
--------------------------------------------------------------------------
注:高中教师按10~12(课时/周计算)
初中教师按14~16(课时/周计算)
小学教师按18~22(课时/周计算)
附表六:中小学领导职务津贴参考标准表
----------------------------------------------------------------
| 学校各类人员津贴总额 |
| 校长津贴=--------------------×(80%~100%) |
| 学校总人数 |
|------------------------------------------------------------|
| 学校各类人员津贴总额 |
| 副校长津贴=--------------------×(60%~80%) |
| 学校总人数 |
|------------------------------------------------------------|
| 学校各类人员津贴总额 |
| 学校中层正职=--------------------×(50%~60%) |
| 学校总人数 |
|------------------------------------------------------------|
| 学校各类人员津贴总额 |
| 学校中层副职=--------------------×(40%~50%) |
| 学校总人数 |
----------------------------------------------------------------

中等专业学校贯彻《事业单位工作人员工资制度改革方案》的实施意见
根据国务院颁发的《事业单位工作人员工资制度改革方案》和国务院办公厅下发的《事业单位工作人员工资制度改革实施办法》的规定,结合中等专业学校的特点和具体情况,制定本实施意见。
一、实施范围
(一)此次中等专业学校工作人员工资制度改革的实施范围,限于普通中等专业学校、成建制的成人中等专业学校中1993年9月30日在册的国家正式职工。
(二)上述学校所属独立核算的企业均不列入这次工资制度改革范围。但其中由学校派遣到校办企业工作、现仍属学校事业编制、工资关系仍在校内的人员也可列入这次中等专业学校工资制度改革实施范围。
二、新工资制度的内容和工资构成
中等专业学校专业技术人员、管理人员分别实行专业技术职务等级工资制、职员职务等级工资制。技术工人和普通工人分别实行技术等级工资制、等级工资制。
工作人员工资由职务(技术)等级工资和津贴两部分构成。职务(技术)等级工资为工资构成中固定的部分,主要体现工作能力、责任、贡献、劳动的繁重复杂程度;津贴为工资构成中活的部分,主要体现各类人员的岗位工作特点和实际工作的数量、质量差别。在各单位工资总量构成中,固定部分占70%,活的部分占30%。
三、职务(技术)等级工资
(一)中等专业学校教师执行中等专业学校教师专业技术职务等级工资标准(见附表一)。中等专业学校教师在此次工资套改后职务工资标准提高10%。
(二)中等专业学校中其他系列专业技术人员分别执行国家规定的相关职务系列同类人员的职务等级工资标准。
(三)中等专业学校行政人员实行国家统一的事业单位职员职务等级工资制度,执行职员职务等级工资标准(见附表二)。学校行政人员一般根据其学校具体情况分别执行三至六级职员职务等级工资标准。
(四)中等专业学校党务工作人员及工会、共青团等工作人员,参照同级行政人员工资标准执行。
(五)中等专业学校技术工人按照高级技师、技师两个技术职务和高级工、中级工、初级工三个技术等级工资标准执行(见附表三--1)。普通工人执行普通工人等级工资标准(见附表三--2)。
四、津贴
(一)中等专业学校一般设立下列津贴:教师课时津贴、职员岗位目标管理津贴、领导职务津贴、工人岗位津贴。
1.课时津贴。以教师实际授课时数和质量为主要依据计发。津贴标准可根据不同的专业技术职务规定若干档次。教学辅助人员、生产实习指导教师、政治辅导员可按工作量折算领取课时津贴。
2.领导职务津贴。专业技术人员担任副科长以上领导职务者,领取领导职务津贴。津贴标准依据职务高低、所负责任大小确定。学校校长、党委书记的津贴标准由学校提出意见,报上级主管部门确定。不担任领导职务时,该项津贴即行取消。
3.职员岗位目标管理津贴。根据学校行政管理人员的岗位责任、工作实绩确定。担任副科长以上实际领导职务的行政人员,其岗位目标管理津贴标准原则上与担任同级领导职务专业技术人员的津贴水平大体平衡。
4.工人岗位津贴。分为技术工人岗位津贴和普通工人作业津贴。津贴标准根据工作量大小、技术等级和岗位差别确定。
(二)津贴是工资构成中活的部分。津贴的发放要认真贯彻按劳分配的原则,依据考核情况,与工作人员工作数量和质量直接挂钩,多劳多得,少劳少得,不劳不得,不能平均发放。
(三)津贴的实施按国家规定的比例实行总量控制、政策指导,学校自主分配。上级主管部门以学校为单位按工资构成30%的比例核定各校的津贴总额。学校可在核定的津贴总额内,根据国家有关规定及本实施意见,结合本单位实际情况,具体确定津贴项目、档次、标准和实施办法,报上级主管部门、人事部门审批后实施。
(四)上述津贴制度建立后,原按国家规定发放的奖金(包括按国家有关政策用学校自有收入发放的带有奖金性质的其他项目)在四个月平均基本工资以内的部分,予以取消。超过四个月平均基本工资的部分,由学校统一掌握,可与新设津贴合并使用。
(五)在上述30%比例的津贴之外,中等专业学校现行的教龄津贴、班主任津贴、特殊行业保健性津贴等继续实行。
五、奖励制度
(一)对为国家培养优秀人才贡献卓著的教师,在教育教学改革中取得开创性成果,在科学研究和技术开发中取得重大成果,产生重大效益的工作人员给予一次性重奖。其中,从事教育教学、基础研究等工作的人员,重奖所需经费从国家有关专项基金中提取。具体实施按国家有关规定执行。
(二)从1994年起,各地区、各部门所属学校工作人员要进行年度考核。对考核合格的人员年终发放相当于本人一个月工资(当年12月份职务工资与津贴之和)的奖金。年终奖金由教育事业费列支。
六、正常增资制度
(一)正常升级
中等专业学校在严格考核的基础上,实行定期升级制度。考核工作按国家统一规定,并结合中等专业学校的具体情况组织实施。年度考核一般在学年末进行。凡连续两年考核合格的人员,每两年晋升一个工资档次。考核不合格的不能晋升。对考核优秀的专业技术人员,可提前或越级晋升,晋升比例一般控制在单位总人数的3%以内。正常考核升级增加的工资,从下一年度的一月份起发给。
(二)晋升职务(技术等级)增加工资
中等专业学校工作人员晋升职务(技术等级)后,按晋升的职务(技术等级)相应增加工资。原工资低于新任职务(新定技术等级)工资标准最低档的,进入新任职务(新定技术等级)工资标准最低档;原工资已在新任职务(新定技术等级)工资标准以内的,就近就高进入新任职务(新定技术等级)工资档次。晋升职务(技术等级)增加的工资从晋升职务(技术等级)的下月起发给。
七、新参加工作人员的工资待遇
(一)新参加工作的各类学校毕业生工资待遇按国家统一规定执行。
到边远、艰苦地区工作的毕业生,可以提前定级,定级工资标准可以高于同类人员1--2档。高中毕业后入学的中专毕业生、四年以上学制的中专毕业生、医科等长学制高等院校毕业生,其见习期工资或初期工资可适当高定。
(二)新参加工作的工人仍实行学徒期、熟练期制度。学徒期、熟练期的工资待遇和定级工资待遇,按学校所在省、自治区、直辖市的规定执行。
八、离退休人员待遇
离退休人员待遇按国家统一规定执行。为鼓励教师长期从事中等专业教育工作,县级以上地方人民政府可以适当提高长期从事教育教学工作的中等专业学校退休教师的退休金比例。教师职务工资标准提高10%的部分计入离退休费基数。
九、工资管理体制
根据我国职业教育改革的总体目标,为强化中等专业学校的自我激励、自我约束机制,增强学校办学活力,对中等专业学校的工资实行国家宏观控制和政策指导下的学校自主管理体制。国家对中等专业学校的工资实行宏观管理,制定统一的工资制度、工资政策和工资标准。各省、自治区、直辖市和中央各主管部委在国家政策范围内和总量控制的前提下,结合本地区、本部门的实际情况,制定具体的实施意见。学校在国家立法和政策规定的范围内,可自主组织实施正常升级,具体确定津贴的分配。
中等专业学校在定编定员的基础上,实行工资总额包干,增人不增工资总额,减人不减工资总额,节余的工资由单位自主安排使用。
十、工资制度改革的实施
(一)中等专业学校工资制度改革从1993年10月1日起实施。
(二)从现行结构工资制向新工资制度过渡的套改办法按《国务院办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》(国办发〔1993〕85号)的统一规定执行。经中央主管部委或省、自治区、直辖市人民政府批准,个别专业技术水平高、贡献突出的高级讲师,其起点职务工资标准可适当高套。
(三)对做出突出贡献的人员以及1985年工资制度改革以来根据国家规定授予奖励升级的人员,可适当高定职务工资档次。对表现差、不能履行本职职责,或不能坚持正常工作的人员,学校有权低定其职务工资档次。
(四)中等专业学校工资构成中固定部分70%和活的部分30%同时实施,由国家财政预算列支。
十一、组织领导
各省、自治区、直辖市教育行政部门可以根据本实施意见,结合当地实际情况,制定中等专业学校工作人员工资制度改革的实施细则,经省、自治区、直辖市人民政府批准后实行,并抄报国家教育委员会和人事部备案。
这次中等专业学校工资制度改革,是在中共中央、国务院颁发《中国教育改革和发展纲要》和《教师法》颁布的背景下进行的。新工资制度的实施,是提高教师待遇的重大措施。各级人事部门、教育行政部门、各中等专业学校要高度重视,切实加强领导,严格执行政策,保证这次工资制度改革的顺利进行。
附表一:中等专业学校教师专业技术职务等级工资标准表
单位:元/月
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| | 职 务 工 资 标 准 || |
|职务等级|------------------------------------------------------------------------------|| 津贴部分 |
| | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 || |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||----------------|
|高级讲师|275|305|335|365|395|435|475|515|555| || 64~238 |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|讲 师|205|225|245|265|285|315|345|375|405|435|| |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|助理讲师|165|179|193|213|233|253|273|293|313|333||(按在工资构成 |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||中占30%计算)|
|教 员|150|162|174|192|210|228|246|264| | || |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
附表二:职员职务等级工资标准表
单位:元/月
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| | 职 务 工 资 标 准 || 岗位目标 |
|职务等级|------------------------------------------------------------------------------|| |
| | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 || 管理津贴 |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||----------------|
|一级职员|480|520|560|605|650|695| | | | || |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| 62~298 |
|二级职员|335|370|405|440|480|520|560| | | || |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|三级职员|235|260|285|310|340|370|400|430| | || |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||(全额拨款单位,|
|四级职员|180|198|216|234|252|276|300|324|348|372||按在工资构成 |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||中占30%计算)|
|五级职员|160|174|188|202|216|233|250|267| | || |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|六级职员|145|157|169|181|193|207|221|235| | || |
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附表三:工人工资标准表
1.技术工人技术等级工资标准 单位:元/月
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|技术职务、| 技 术 等 级 工 资 标 准 || |
| |------------------------------------------------------------------------------|| 岗位津贴 |
|技术等级 | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 || |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||----------------|
|高级技师 |245|267|289|315|341|367|393|419| | || |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| 62~180 |
|技 师|205|223|241|259|283|307|331|355|379| || |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|高 级 工|180|196|212|228|248|268|288|308|328|348|| |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||(全额拨款单位,|
|中 级 工|160|174|188|202|220|238|256|274|292|310||按在工资构成 |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||中占30%计算)|
|初 级 工|145|157|169|181|197|213|229|245|261|277|| |
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2.普通工人等级工资标准 单位:元/月
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| 等 级 工 资 标 准 || 津 贴 |
|----------------------------------------------------------------------------||------------------------|
| 一| 二| 三| 四| 五| 六| 七| 八| 九| 十|十一|十二|十三|| 58~135 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||(全额拨款单位,按在 |
|135 |146 |157 |168 |182 |196 |210 |224 |242 |260 |278 |296 |314 ||工资构成中占30%计算)|
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注:技师、高级技师工资标准,只限在国家规定的考评工种范围内使用。