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国家环境保护局 农业部 等


国家环境保护局、农业部、化工部关于进一步加强对农药生产单位废水排放监督管理的通知
国家环境保护局、农业部、化工部



近年来，由于有些农药生产企业排放废水中含有大量有毒有害化学物质，这些废水排入河流、灌渠后，已经多次发生农作物大面积受害事件，仅最近发生在辽宁昌图地区的一次污染事故，就涉及农田4万多亩，直接经济损失4200多万元，给农业生产和农村经济带来巨大损害，为避
免再次发生这类事故，现就农药生产企业废水排放的有关问题通知如下：
一、农药生产企业必须对生产废水进行严格治理，并对废水排放加强管理，废水中的主要污染物、特别是特征污染物必须严格控制，达标排放。
二、国家水污染物排放标准或农田灌溉水质标准中没有列入的特征污染物，应首先依据《水污染防治法》第七条的规定，制定地方水污染物排放标准，地方标准颁布前，可由当地地（市）级环境保护行政主管部门参照国外标准或有关试验资料，并商同级农业部门、化工行业主管部门组
织制定临时排放标准，临时排放标准经省级环境保护行政主管部门审批后报国家环境保护局备案，并由省级环境保护部门负责监督执行，有效期为两年，临时排放标准也可以由省级以上环境保护行政主管部门制定。在临时排放标准未颁布前，企业应自行制定本企业该污染物的排放控制指标
。无论是临时排放标准还是排放控制指标，都必须确保废水排入农田后不会对农作物造成危害。
三、新建、扩建、改建生产农药的建设项目必须针对生产过程中可能产生的水污染物，特别是原料、中间体及产品可能进入废水中的特征污染物进行环境影响评价，在环境影响评价中必须对特征污染物进行风险评价。环境保护部门对该类项目应从严审查，对没有进行风险评价或风险评
价未通过的项目，一律不得批准。已经建成而在环境影响评价中没有进行风险评价的项目，应由该企业依据污染物排放标准、临时排放标准或控制指标补作风险评价，并依据评价结果增建有关处理设施或防范设施。补作的风险评价应在本通知颁布后一年内完成，并报原审批环境影响报告书
的环境保护部门审批。
四、生产原料、中间体或产品有可能进入水体对农作物产生严重危害的企业，必须建设事故排放池，发生生产事故或设备检修、清洗时，所产生的高浓度废水必须排入事故排放池并集中进行处理，不得直接排入灌溉渠道、地面水体或渗坑。
五、农药生产企业应当积极实施清洁生产，加强管理和防止跑、冒、滴、漏，设备、地坪冲洗水必须纳入生产废水处理系统。企业应建立监测制度，对所有排污口定时进行监测，确保主要污染物、特别是特征污染物的排放符合排放标准或控制指标。
六、各地环境保护行政主管部门必须加强对农药生产企业排放废水的监督管理，加强排污口、特别是排向农灌水体排污口的监测。对未能达标的企业，应责成其停产整改。
七、县级以上农业部门应切实加强对农业用水的水质监测，特别是灌溉期前，应对主要灌溉水源进行监测。
八、违反《水污染防治法》和本通知的要求，对农业生产造成损害的，主要责任单位要立即停产整改，除应承担经济损失的赔偿责任、接受环境保护行政主管部门的行政处罚外，还要对其整改后的主要生产装置重新进行风险评价，直至风险评价通过后，才能恢复生产。造成巨大经济损
失的，依法追究刑事责任。



1997年10月13日
国家工商局企业注册局


国家工商行政管理局企业注册局关于一九九四年度年检工作的通知
国家工商局企业注册局



各省、自治区、直辖市工商行政管理局：
1994年度年检即将开始，各级工商行政管理机关要重视这项工作，合理调配人力、物力，保证按时完成任务。为做好1994年度年检工作，现就有关事宜通知如下：
一、年检工作开始前，应力求通过宣传，增强企业年检意识，采职各种措施，促使企业自觉主动参检，提高年检率。
二、要注重年检质量，强化年检力度，避免走形式，走过场。为增强年检材料的真实性和可信性，便于登记机关的监督管理，下列企业除提交年检报告书、资产负债表外，还须提交会计师事务所或审计事务所出具的注册资本到位情况的验资报告：
1、1994年7月1日以后设立的有限责任公司、股份有限公司；
2、房地产开发公司；
3、非银行金融企业；
三、外商投资企业年检提交的材料仍按去年年检办法执行，其查帐报告必须由中国境内的会计师事务所或审计事务所出具。
四、继续使用国家工商行政管理局统一制发的年检报告书、94年检标识，做好年检标识的发放和保管工作。各级工商局及各授权局要抓紧年检工作总结和年检资料的汇总，于1995年5月31日前将年检工作总结、年检资料汇总表和外商投资企业年检情况资料软盘一并报国家工商
局企业注册局。如有特殊情况可延长一个月。外商投资企业年检情况资料软盘中每个企业的信息应不少于《年检报告书》中第1页至第3页中的项目，原由各授权局向我局报送《年检报告书》的办法不再执行。我局授权的省、自治区工商局负责对本地区内其他授权局报送的年检汇总表进行
汇总，并及时将本地区及本局的汇总表分别报送我局。
期货经纪有限公司的年检工作继续执行工商企字〔1994〕第14号文件。
五、对从事年检工作的干部要加强培训，努力提高他们的业务水平，做到有法必依，执法必严。有条件的地方应当积极推广年检资料计算机管理。
各地在贯彻本通知过程中遇到问题，请及时向我局反映。



1994年12月5日