国家税务总局关于组织开展耕地占用税执法检查的通知
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国家税务总局关于组织开展耕地占用税执法检查的通知
国家税务总局
国家税务总局关于组织开展耕地占用税执法检查的通知
国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）、地方税务局：
为了规范税收执法行为，进一步促进依法治税，确保耕地占用税法规政策的有效贯彻和税款的及时足额入库，按照年初确定的工作计划，决定于2000年8月至10月在全国范围内开展耕地占用税执法专项检查。现将有关事项通知如下：
一、检查内容
检查1997年以来耕地占用税法规、政策的执行情况，重点检查国家建设项目中耕地占用税法规、政策执行情况。其中，对涉税文件的检查包括各地仍在执行的1997年以前制定的文件；对具体执法行为的检查、重大问题可以追溯到以前年度。具体内容包括：
（一）涉税文件
各地制定的涉及耕地占用税文件，包括各种会议纪要、办公纪要等，是否符合国家税法和统一的政策规定。
（二）税政管理
1．是否越权减免税，包括有无擅自变通税收政策、扩大免税范围的问题；
2．对税法规定的减免税项目，有无审核不严、超越批准权限的问题；
3．有无擅自调高或降低征收标准（税率）的问题。
（三）税收征管
1．是否严格按照税法规定的程序和期限审批减免和缓税；
2．对纳税人欠税，经催缴仍不缴纳的，是否依法实施强制执行措施，并按规定加收滞纳金；
3．有无将征起的税款不及时足额入库的情况。
（四）省级征收机关认为需要检查的其他问题
二、检查方法
各级征收机关应按照总局要求的内容和时间，对本机关执法情况进行自查。还应组织检查组，对下一级征收机关进行重点检查，重点检查面应不少于30％。各地还可以组织进行地区间的交叉检查。国家税务总局将派出检查组对部分省（区、市）进行重点抽查。
在实施具体检查时，各地征收机关可以采取下列检查方法：
1．听取被检查机关执法情况汇报；
2．调阅收发文目录，检查有关涉税文件；
3．查阅征收机关执法卷宗、文书；
4．抽查相关纳税人；
5．向相关单位和人员调查了解与检查有关的各种情况。
三、时间安排
检查工作分为自查、重点检查和总结整改三个阶段。自查阶段：8月15日至8月31日；重点检查阶段：9月1日至9月15日；总结整改阶段：9月16日至10月15日。
四、问题的处理
对检查中发现的问题，各地要认真进行整改。凡与税法和国家统一政策相抵触的涉税文件、会议纪要、办公纪要等，征收机关应一律停止执行；凡与税法、政策相抵触的具体执法行为，征收机关必须纠正。
对于地方各级政府制定的涉税文件、会议纪要、办公纪要等，如有与税法相抵触部分，同级征收机关要向其提交请求更正的书面报告，同时停止执行，并报告上级征收机关。对征收机关制定或者与其他部门联合制定的与税法相抵触的涉税文件，应由本级征收机关发文废止，并将废止该
文的文件抄报上一级征收机关。
因违背税法而少征的税款，征收机关必须全额补征入库。
五、工作要求
（一）各级征收机关要统一认识，高度重视，认真组织，把检查工作列入重要工作日程，按时、按要求完成检查任务。
（二）检查工作要深入、细致，不能走过场；要重整改重实效。对检查中发现的问题，各地在积极整改的同时，要认真吸取教训，努力改进工作，避免同类问题的再次发生。
（三）被检查的征收机关应积极配合，据实提供有关情况，保证检查工作的顺利完成。
（四）各省、自治区、直辖市和计划单列市征收机关应于2000年10月31日以前向总局报送检查工作总结。检查工作总结应当包括检查组织情况、检查工作情况、检查发现的主要问题及原因、问题处理等情况。
2000年7月13日
关于印发《关于进一步加强对共青团、少先队组织开展的中小学生赴境外夏（冬）令营等活动管理的有关规定》的通知
共青团中央办公厅
中青办发[1999]5号
关于印发《关于进一步加强对共青团、少先队组织开展的中小学生赴境外夏（冬）令营等活动管理的有关规定》的通知
共青团各省、自治区、直辖市委，总政组织部，武警总部政治部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委：
为认真贯彻落实中央关于加强对中小学生出国出境活动管理的指示精神，进一步规范有关管理程序，防止中小学生出国出境过多过滥，切实维护广大青少年学生的正当权益，根据教育部、公安部教外综〔1998〕41号文件精神，现将《关于进一步加强对共青团、少先队组织开展的中小学生赴境外夏（冬）令营等活动管理的有关规定》印发给你们，请遵照执行。
共青团中央办公厅
一九九九年二月二日
关于进一步加强对共青团、少先队组织
开展的中小学生赴境外夏（冬）令营
等活动管理的有关规定
第一条 关于共青团、少先队组织赴境外开展夏（冬）令营活动的定义
中小学生赴境外夏（冬）令营等活动，是应外国政府或青少年组织邀请，由各级团组织或少先队组织开展的赴国外境外友好交流活动。
第二条 中小学生赴境外参加夏（冬）令营等活动的报批程序
1.中小学生赴境外参加夏（冬）令营活动是青少年对外交往的组成部分，各省级团委应根据中央有关外事管理的规定，本着从严控制、从严审批、从严管理的精神，对本地区、本部门共青团、少先队组织开展的中小学生赴境外夏（冬）令营等活动加强统一协调和管理，对活动规模和交往频率实行总量控制。
2.地方各级共青团、少先队组织开展的中小学生夏（冬）令营等活动的立项须报上一级团组织审批。各省级团委统战（国际）、联络部负责归口管理和协调。省级团委审核后以省级团委的名义报团中央国际联络部审批。
3.各省级团委上报的请示应详细说明活动地点、起止时间、主题及意义、外方邀请组织背景、联系经过、人选和费用负担情况及有无其他国家或地区的代表参与等情况，最迟应在活动开始前四十五天报团中央国际联络部。
4.团中央国际联络部在接到请示件后，原则上在二十个工作日内将审批意见或进展情况通知报件单位。有关同意赴访的意见应书面批复有关单位并抄送公安部出入境管理局备案。申报单位按有关规定到公安机关出入境管理部门办理出国手续。
第三条 开展中小学生夏（冬）令营等有关活动的注意事项
1.由于现阶段我国广大人民群众的总体生活水平不高，且中小学生尚未成年，不易管理，举办此类活动不应盲目攀比。贫困地区、经济不发达地区的团组织、少先队组织不宜举办此类活动。不得组织小学低年级学生参加此类活动。
2.组织中小学生赴境外参加夏（冬）令营活动不得以营利为目的。此类活动原则上每次只能在一个国家或地区举行。
3.组派单位必须认真做好代表团出访前的准备和集训工作，对参加活动的中小学生和有关人员进行必要的法制、安全和外事纪律教育，并精心组织，严格管理，保障参加人员的合法权益，维护国家安全、荣誉和利益。活动结束后，应及时将活动情况分别向团中央国际联络部和公安机关出入境管理部门作出书面报告。
4.对于违反本通知规定，造成参加人员境外走失或人身伤害、经济损失等其他权益侵害的团组，将追究派出单位有关责任人员和主要领导的责任。
5.本通知由团中央国际联络部负责解释，自即日起实行。
共青团中央办公厅
一九九九年二月二日
中华人民共和国政府和卢旺达共和国政府文化和科学合作协定
中国政府 卢旺达共和国政府
中华人民共和国政府和卢旺达共和国政府文化和科学合作协定
（签订日期１９８３年５月１１日 生效日期１９８５年３月１８日）
中华人民共和国政府和卢旺达共和国政府（以下简称缔约双方），为加强两国间的文化和科学方面的联系，发展中国和卢旺达两国人民的友好关系和相互了解，达成协议如下：
第一条 缔约双方同意在两国各自的宪法和现行法律的范围内，根据友好关系和相互尊重主权、平等和互不干涉内政的原则，加强和增进互利的文化和科学交流。
第二条 缔约双方同意，根据需要和可能，在双方可能接受的基础上，在科学、高等教育、职业教育、卫生、文学、艺术、电影、广播电视、新闻、体育和旅游等方面发展两国间的合作和交流经验和成果。
第三条 缔约双方同意互派留学生。为此目的，根据可能，缔约任何一方向对方提供一定数目的到其本国的学校或科研中心学习和进修的名额和奖学金名额。
缔约双方在尊重各自国家现行法律基础上，相互承认对方国家授予的高等教育和中等专业教育毕业文凭和学位。
第四条 缔约双方鼓励本国的教师、学者应聘到对方国家任教、讲学和从事科研活动。
第五条 缔约双方同意在医药卫生方面进行经验交流。
第六条 缔约双方鼓励自己的人民了解对方国家的文化。为此目的，双方将互派乐团、剧团、艺术家访问，举办音乐会、艺术展览、讲座以及协助购销文化和科学影片。
第七条 缔约双方鼓励两国的国家、科学院和大学图书馆以及其它科学、艺术和文化机构之间交换科学、教育、医学、技术、文学和艺术方面的出版物。
第八条 缔约双方同意为翻译和发行对方出版的科学、教育、卫生、文化和艺术方面的书籍、小册子和杂志创造最有利的条件。
第九条 缔约双方同意以交换广播电视节目、音乐、录音带以及纪录片和科教片方式发展两国在广播电视方面的合作。
第十条 缔约双方鼓励两国体育组织间进行合作，以便组织体育比赛和开展两国的体育活动。
第十一条 鉴于旅游对了解其它国家人民的生活、工作和文化具有重要作用，缔约双方鼓励旅游活动并对此提供可能的协助。
第十二条 缔约双方根据两国各自现行的法律规章，鼓励两国民间组织之间建立文化和科学关系。
第十三条 缔约双方同意，在本协定的范围内的有关文化交流项目的年度执行计划和费用问题的规定，由双方另行商定。
第十四条 有关实施本协定的费用问题，在没有专门协议的情况下，将根据互惠的原则和双方各自财政状况的可能性来解决。
第十五条 本协定自缔约双方履行各自的宪法程序并相互通知之日起生效，有效期为五年。如缔约任何一方在协定期满六个月前未以书面通知另一方终止本协定，则本协定将顺延五年。
在本协定终止时，各类受益者所享受的待遇将继续到本协定终止年的年度结束为止。
本协定可根据缔约任何一方提出的要求进行修改。
本协定于一九八三年五月十一日在北京签订，一式两份，每份都用中文和法文写成。两种文本具有同等效力。
注：缔约双方已相互通知完成了各自国内的法律程序，本协定自１９８５年３月１８日起生效。
中华人民共和国政府 卢旺达共和国政府
代 表 代 表
文 化 部 长 外交和合作部长
朱 穆 之 弗朗索瓦·恩加卢基英特瓦利
（签字） （签字）
