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黑龙江省人大常委会


黑龙江省人民代表大会常务委员会关于修改《黑龙江省技术市场管理条例》的决定

2005年6月24日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过



　

　 黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议决定对《黑龙江省技术市场管理条例》作如下修改：

　 一、删除第九条第四项。

　 第五项改为第四项，修改为：“建立完善科技成果转化中介服务体系（科技中介服务体系），开展科技成果实验、示范和推广工作”。

　 第六项改为第五项，修改为：“培训、考核技术市场经营管理人员及技术经纪人，核发《黑龙江省技术经纪人证》”。

　 第八项改为第七项，修改为：“规范技术贸易行为，促进技术贸易机构发展。重点是技术中介机构的扶植与发展”。

　 第九项改为第八项，修改为：“开展技术市场表彰奖励和统计工作”。

　 二、第十一条第一款修改为：“公民、法人和其他组织设立技术贸易机构，应在领取《企业法人营业执照》或《营业执照》之日起二十日内到所在地技术市场管理机构备案。”

　 三、第十二条修改为：“对各级技术合同登记机构（简称合同登记机构）实行备案管理制度。合同登记机构的技术合同认定登记人员应当具备相关专业知识，并接受技术市场管理机构的业务培训。”

　 四、第十三条第三款修改为：“技术合同登记机构依据国家有关规定，对申请登记的合同文本和有关资料进行审查和认定。符合登记条件的办理登记手续，并发给登记证明。”

　 五、第十四条第二款修改为：“符合减免税条件的技术合同当事人申请减免税收时，须持有关技术合同文本，到省技术市场管理机构进行认定登记，再持认定登记后的合同文本和省技术市场管理机构有关证明报省级税务主管机关备查。”

　 六、删除第二十二条第三款。

　 七、第二十四条第五项修改为：“技术合同登记机构不依法备案或者对不符合减免税条件的技术合同予以认定登记，发给登记证明的，由省技术市场管理部门责令改正”。

　 八、第二十五条修改为：“科学技术行政部门、其他行政管理部门、技术市场管理机构及其工作人员在技术市场管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，有下列情形之一的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　 （一）未履行法定职责造成后果的；

　 （二）违反法定权限实施行政处罚的；

　 （三）违反法定程序实施行政处罚的；

　 （四）法律、法规、规章规定应当给予行政处分的其他情形。”

　 《黑龙江省技术市场管理条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。



辽宁省本溪市人民政府办公室


本政办发〔2007〕5号

关于印发《本溪市农村公路养护管理暂行规定》的通知

各自治县、区人民政府，本钢、北钢，市政府有关委办局、直属机构：
经市政府同意，现将《本溪市农村公路养护管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年一月二十四日
　　　　　　　　　　　　本溪市农村公路养护管理暂行规定
第一条　为加强全市农村公路养护和路政管理，保障农村公路安全畅通，促进农村经济和社会发展，适应建设社会主义新农村需要，依据《中华人民共和国公路法》及国务院办公厅《农村公路管理养护体制改革方案》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条　本规定适用于本市行政区域内从事农村公路，包括桥梁、隧道及附属设施的养护和管理活动。
本规定所称的农村公路是指经县（区）级以上人民政府批准，按照国家和省有关标准修建，经交通主管部门验收的乡道和村道，其中村道是指不属于乡道以上公路的建制村与建制村之间以及建制村与外部连接的油路和水泥路。
本规定所称的农村公路养护是指为保持农村公路的正常使用而进行的经常性保养、维修作业；预防和修复灾害性损坏；为提高使用质量和服务水平而进行的加固、改善或增建。
第三条　农村公路养护管理应当遵循统筹规划、分级管理、保障投入、因地制宜、确保畅通与安全、专业养护与群防群治相结合的原则。
第四条　县（区）人民政府是本地区农村公路养护管理的责任主体，负责辖区内农村公路养护规划的编制和实施、资金的筹集和管理，指导和督察养护工作。
县（区）人民政府交通主管部门负责农村公路的专业养护，包括路面坑槽补修、翻浆处治、局部表处、路面中修和大修以及桥涵构造物维修等工作。根据工程规模采取公开招标的方式选择具有养护资质的专业养护队伍完成农村公路的专业养护，并建立和完善农村公路建设和养护技术档案。
乡(镇)人民政府、村民委员会具体负责农村公路的路面保洁、路基养护、桥涵及沿线设施的日常维护、绿化护管、除雪防滑等非专业养护管理工作，建立、健全养护管理责任制，并协助公路管理机构做好农村公路的路政管理工作。农村公路的非专业化养护可采取经常性、突击性与季节性养护相结合的方式进行。经常性养护由乡(镇)人民政府采用承包制或招投标等形式确定的养护人员来完成；突击性和季节性养护可采取发动群众和雇工等形式完成。
第五条　市交通局负责全市农村公路养护管理工作的宏观监督和指导。
县（区）、乡（镇）人民政府必须采取有力措施加强农村公路管理工作，农村公路管理工作要纳入各级人民政府年度工作考核目标。县（区）政府要制定具体农村公路管理政策措施并组织实施。
第六条　农村公路养护资金的筹集与管理，遵循多方筹措、统一安排、分级管理、专户存储、专款专用的原则。
第七条　各级人民政府应当根据农村公路养护的实际需要，统筹本级财政，安排必要的财政资金，保证农村公路正常养护。
市、县（区）交通主管部门要加强拖拉机、摩托车养路费征收的管理工作，确保应征不漏。
第八条　农村公路养护资金主要来源：
(一)财政资金，包括各级人民政府统筹安排的财政资金和省、市、县（区）财政转移支付资金；
(二)公路养路费，包括汽车养路费、拖拉机养路费和摩托车养路费；
(三)乡(镇)、村筹集的农村公路养护资金；
(四)企业或个人等社会捐助或通过转让农村公路(桥梁)冠名权、路域资源开发权、绿化权等市场化运作方式筹集的农村公路养护资金；
(五)其他方式筹措的农村公路养护资金。
第九条　除本规定第八条第(三)项筹集的农村公路养护资金外，其他各种渠道筹集的农村公路养护资金一律拨付到县（区）交通主管部门设立的农村公路养护资金专户，由县（区）交通主管部门按省、市交通主管部门下达的养护计划用于辖区内农村公路养护，任何单位、个人不得截留、挤占和挪用。
县（区）政府必须将公路养护资金全部用于农村公路养护上，其中专业养护和非专业养护资金比例应为70%和30%。
第十条　市交通、财政、审计等部门负责对农村公路养护资金的使用情况进行监督和检查，并且每年对各级财政转移支付资金使用情况进行专项审计检查。
第十一条　农村公路养护用地及养护需要的砂、石、土、水等，由县（区）人民政府和乡(镇)人民政府无偿提供，保证养护需要。
第十二条　承担农村公路养护作业工作的单位应当按照国家和省规定的技术规范、操作规程和养护合同对农村公路进行养护，并达到下列标准：
（一）保持路面整洁，基本消除影响行车的病害；
（二）路基稳定、排水通畅；
（三）桥涵构造物坚实无损，始终处于安全的技术状况；
（四）沿线设施齐全醒目；
（五）村镇路段无脏乱差现象，路容路貌整洁美观；
（六）冬季及时除雪防滑，保证道路安全畅通。
第十三条　县（区）人民政府交通主管部门和乡(镇)人民政府应当建立农村公路灾害防治工作应急保障机制，提高抗灾害能力和事故应急救援能力。
因自然灾害等原因造成农村公路交通中断，县（区）交通主管部门、乡(镇)人民政府应当立即组织抢修；不能及时修复的，应当在相应路段设立明显标志，公示绕行路线或者组织修建临时道路。
第十四条　农村公路养护人员进行养护作业时，必须按有关规定穿着安全标志服；利用车辆进行养护作业时，应当在作业车辆上设置明显的作业标志，当影响过往车辆正常通行时，必须在作业区间或施工路段两端设置明显施工标志。
第十五条　农村公路绿化应当与绿色通道建设相结合，纳入地方政府的绿化计划，任何单位和个人不得擅自对农村公路两侧的树木进行砍伐；确需更新的，须经县（区）交通主管部门和林业主管部门批准。
第十六条　农村公路应当按照国家规定设置必要的警示、指示标志。
第十七条　因养护管理不善，造成路况质量急剧下降、通行受阻的，扣减责任单位的养护资金；发生责任安全事故的，依法追究有关部门和责任人的责任。
第十八条　县（区）人民政府交通主管部门必须按照《中华人民共和国公路法》、《辽宁省公路条例》及有关法规，对辖区内农村公路实施路政管理、公路建筑控制区管理及对超载超限运输车辆进行治理，维护路产、路权、保证道路安全和畅通。严禁设站收费行为发生。
第十九条　农村公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用农村公路、农村公路用地及农村公路附属设施。
任何单位和个人均有权检举和控告破坏农村公路、农村公路用地、农村公路附属设施和影响农村公路安全的行为。
第二十条　本规定由本溪市交通局负责解释和实施。
第二十一条　本规定自发布之日起施行。