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最高人民法院


最高人民法院关于经济审判工作积极参与清理企业“三角债”的通知
1991年8月15日，最高人民法院


全国地方各级人民法院、各级军事法院、各铁路运输中级法院
和基层法院、各海事法院：
近年来，企业之间互相拖欠货款已成为困扰国民经济正常运行的突出问题。为了搞活国营大中型企业，提高经济效益，国务院决定把清理“三角债”作为突破口来抓，在决定把辽宁省作为清理“三角债”试点之后，最近又发出了《关于整顿商品交易秩序严格结算纪律的通知》（国发〔1991〕39号）。为保障社会主义经济建设的顺利进行，各级人民法院应充分发挥经济审判的职能作用，积极参与清理“三角债”的工作。现将有关事项通知如下：
一、各地人民法院要加强与当地政府清理“三角债”领导小组的联系，充分发挥经济审判职能作用，保障清理“三角债”工作的顺利进行。
二、对在清欠工作中，需要通过诉讼程序解决的问题，凡当事人起诉到人民法院，该院有管辖权的，要及时立案，抓紧审理。特别是对债务链中的关键环节，涉及重点清欠对象的案件，要集中力量优先审理，依法执行，使之起到解开一环，松动全链的作用。
三、严格依法办案，对违反经济合同，无理拖欠货款的要依法追究当事人的违约责任，使违反结算纪律的一方在经济上无利可图，切实克服“拖欠有理，拖欠有利”的倾向。
四、对办理结算的银行违反《银行结算办法》的规定，擅自拒付退票，付款人帐上有款不划，或延压、挪用、截留结算资金，影响客户和他行资金使用，权利人向人民法院起诉的，应按照《银行结算办法》第二十四条的规定，判令责任行依法赔偿。
五、结合清理“三角债”，进一步搞好执行工作。对有履行能力而不履行人民法院发生法律效力的判决、调解书的，要依法强制执行。对被执行人帐户上有款，其开户银行拒不协助人民法院划拨存款的，应按照《民事诉讼法》第一百零三条的规定予以处理。
六、结合办案就案讲法，宣传社会主义经济法制，教育企业自觉遵守法律，严格履行合同，维护社会主义有计划商品经济秩序。特别是要深入重点清欠行业、重点清欠对象宣传法律，使企业懂得依法管理经济的重要性和不履行合同应承担的法律责任，并学会运用法律手段维护本企业的合法权益。


教育部 国家计委


教育部、国家计委关于下达2003年全国普通高等教育招生计划的通知

（2003年3月21日）

教发〔2003〕5号


　　现将2003年全国普通高等教育招生计划下达给你们，请严格遵照执行，并就执行过程中有关注意事项通知如下：
　　一、各地、各部门要认真学习贯彻十六大精神，按照“巩固、深化、提高、发展”的要求，解放思想，实事求是，切实把握好高等教育的发展节奏，不断加大投入，抓紧解决、消化现存的问题与矛盾，积极创造条件，确保我国普通高等教育持续、健康发展。
　　二、树立全面、科学的发展观。坚持高等教育的规模发展与基本办学条件、政府投入、毕业生就业状况和深化各项改革等相结合，与经济社会发展相适应，努力实现规模、结构、质量、效益的内在统一，促进各级各类教育的协调发展。
　　三、国家制定并下达普通高等教育招生计划是当前把握高等教育发展规模与节奏、提高教育质量、规范办学秩序和维护高等学校稳定的重要手段。各地、各部门必须根据《教育部、国家计委关于编报2003年普通高等教育分学校分专业招生计划的通知》（教发函〔2003〕7号）的有关要求，进一步加强对普通高等教育招生计划管理工作的领导，按照国家规定的权限，履行好各自的职责。
　　四、顺应我国经济结构的战略性调整和大力推进新型工业化的要求，加快学科专业结构调整，优先发展社会急需专业和新兴学科、交叉学科，积极探索创新人才的培养模式。坚持高等职业技术教育的改革方向，大力培养技能应用型人才。
　　五、贯彻执行《高等教育法》，依法规范办学行为。普通高等学校不得借联合办学的名义，设立分校、校外办学点或在低层次学历教育学校举办高层次学历教育。成人高等学校举办普通高等职业技术教育的招生资格，以本文件公布的名单为准，其他成人高等学校不得安排招生。
　　六、对因办学条件达不到有关要求而被确定为“黄”牌的普通高等学校，其主管部门要通过加大投入或布局结构调整，尽快改善办学条件，并严格控制其招生规模。对连续两年被确定为“黄”牌的学校，各地要提出整改措施。对连续三年被确定为“黄”牌的学校，必须按有关规定暂停其招生资格。
　　七、各地、各部门要认真维护招生计划管理的严肃性，严格执行国家下达的招生计划。未经国家批准，不得擅自增加和跨越隶属关系调整招生计划。
　　八、各地、各部门将2003年普通高等教育分学校、分专业招生计划下达给所属高等学校的同时，应抄报教育部、国家计委。

　　附件：2003年全国普通高等教育招生计划（略）