湖北省人民政府关于印发《湖北省长江质量奖管理规定》的通知
湖北省人民政府
湖北省人民政府关于印发《湖北省长江质量奖管理规定》的通知
鄂政发〔2009〕37号
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
现将《湖北省长江质量奖管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年九月八日
湖北省长江质量奖管理规定
第一章总则
第一条 为落实科学发展观，表彰在质量管理和促进质量改进工作取得卓越绩效的企业或组织，引导和激励企业或组织建立和实施卓越绩效模式，提高产品、工程、服务和环境质量水平，增强全省经济的综合竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》、《省人民政府关于实施质量兴省战略的决定》(鄂政发〔2008〕30号)，特制定本规定。
第二条 本规定所称湖北省长江质量奖（以下简称“长江质量奖”）是省人民政府设立的最高质量荣誉奖，主要授予我省具有法人资格，实施卓越绩效模式，有广泛的社会知名度与影响力，在行业内处于领先地位，取得显著经济效益和社会效益的企业或组织，包括提供公共服务的非政府机构。
第三条 长江质量奖的评定工作以促进企业或组织取得显著经济效益和社会效益为宗旨，以专家评议、社会公示、政府决策为科学程序，以政府积极推动、引导、监督为保证，不断推进全省经济增长方式的转变和经济综合竞争力的提升。
第四条 长江质量奖的评定工作在企业或组织自愿申请的基础上，严格标准、优中选优，坚持科学、公正、公平、公开的原则，不增加企业或组织负担，适当考虑企业规模以及国家对中小企业的扶持等政策，确定授奖奖项。
第五条 长江质量奖为年度奖，原则上每年获得长江质量奖的企业或组织数量不超过3家。对入围候选企业或组织，可设置一定数量的长江质量奖提名奖。
第二章组织管理
第六条 为确保长江质量奖评定过程及评定结果的公正性和科学性，省人民政府授权省实施质量兴省战略工作领导小组设立“长江质量奖专家评定委员会”（以下简称专家评委会），日常工作由湖北省实施质量兴省战略工作领导小组办公室（以下简称办公室）负责。
第七条 专家评委会成员由具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量专家、企业管理专家、行业人士和政府有关部门人员等组成。专家评委会主任委员由主管副省长担任，副主任委员由办公室主任担任。其他成员由办公室提出初步名单，由专家评委会主任委员审定。评委会实行任期制，具体办法另行规定。
第八条 专家评委会的主要职责：
（一）组织、推动、指导、监督长江质量奖评定活动的开展，决定长江质量奖评定的重大事项；
（二）审批长江质量奖评定标准、实施指南、评定工作程序等重要工作规范；
（三）审查长江质量奖评审结果，确保评审工作的公开、公正和公平，审议表决长江质量奖拟奖企业或组织，提请省政府审定长江质量奖拟奖企业或组织名单；
（四）涉及重大问题和重要事项时，邀请省监察部门参与长江质量奖评定的监督工作。
第九条 办公室的主要职责是：
（一）组织制（修）订长江质量奖评定标准、实施指南、申报企业行业分类标准、工作程序、管理制度等；
（二）组织制（修）订专家评委会成员资质标准及管理制度；
（三）组织制（修）订评审员资质标准及管理制度；选拔、培训、考核评审员并建立评审员专家库，组建独立的专家评审组，通过绩效考评建立评审员优胜劣汰机制；
（四）组织编制长江质量奖年度工作计划，组织开展国际先进质量奖评定标准的跟踪研究；
（五）负责受理长江质量奖的申报、组织评审以及宣传、推广和培育工作；
（六）调查、监督申报及获奖企业或组织的经营管理实况、企业道德及其社会责任履行情况等；
（七）组织考核、监管评审人员的职责履行情况；
（八）向专家评委会报告长江质量奖的评审结果，提请审议候选企业或组织名单。
第十条 办公室在开展长江质量奖评审工作时，应充分发挥技术机构及社会中介机构的作用。
第十一条 省和市州有关主管部门分别负责本系统和本市州申报企业或组织的培育、发动和推荐工作；宣传、推广获奖企业或组织的先进经验和成果，协助推荐专业人员担任专家评委会委员。
第三章申报条件
第十二条 企业或组织申报长江质量奖，必须同时具备下列基本条件：
（一）在湖北省行政区域内登记注册，具有法人资格，从事合法生产经营或公益活动三年以上；
（二）质量管理体系健全，建立卓越绩效模式管理推进机构，有一定数量的自评人员，有效运行卓越绩效模式一年以上并提供上一年度自评报告；
（三）具有杰出的经营业绩或社会贡献，从事生产、经营活动的，其经营收入、利税总额或总资产贡献率三项指标之一在上年度位居省内同行业前茅，最近三年未发生亏损；从事非盈利性业务的组织，其社会贡献位于行业前列；
（四）具有良好的诚信记录和社会声誉；
（五）获得省、市有关主管部门推荐。
第十三条 凡有下列情况之一者，不得申报长江质量奖：
（一）不符合国家产业、环保、质量等政策；
（二）国家规定应取得相关证照而未取得；
（三）近三年内有重大质量、安全、环境责任事故（按行业规定）及重大有效投诉；
（四）近三年内国家、省监督抽查产品不合格，或存在严重服务质量问题；
（五）近三年内参加各级质量奖评定活动存在弄虚作假等违规行为；
（六）近三年内有其他违反法律法规不良记录的。
第四章评定标准及方法
第十四条 长江质量奖的评定标准应体现先进性、科学性和有效性，借鉴和吸收国际先进质量奖的评定标准。评定标准是长江质量奖评定的基础，也是企业或组织自我评价、自我改进的参考依据。
第十五条 长江质量奖的评定标准主要参照美国波多里奇国家质量奖评定标准制订。评定标准包括领导，战略策划，以顾客为关注焦点，测量、分析和知识管理，以员工为本，过程管理，结果等部分，各部分的每个条款都有明确的要求和相应的分值，标准总分为1000分。
长江质量奖逐步引入顾客满意度指数（CSI）测评，并将测评结果作为评定长江质量奖的依据之一。
第十六条 为保证长江质量奖评定标准的有效实施和在不同行业评审工作中的一致性，在同一标准要求下，可按农业、制造业（含建筑业）、服务业等分别制订评定标准实施指南。实施指南将根据本行业的特点，重点在经营规模、质量管理、科技进步、市场占有率、诚信记录和社会贡献等方面拟定推荐标准，以保证长江质量奖的代表性和权威性。
第十七条 长江质量奖的评定主要包括申报企业资格审核、材料评审、现场评审和专家评委会审议，材料评审和现场评审均须依据评定标准逐条评分后进行综合评价。
第十八条 获得长江质量奖的企业或组织的总评分不得低于600分（含），若当年申报企业或组织的总评分均低于600分（不含），该奖项将空缺。
第十九条 长江质量奖评定标准根据质量管理理论及其实践的发展，适时进行修订。
第五章评定程序
第二十条 每年度长江质量奖评定前，由办公室在官方网站及媒体上公布本年度长江质量奖的申报起始和截止日期及工作安排。
第二十一条 企业或组织在自愿的基础上如实填写《长江质量奖申报表》，按照长江质量奖评定标准进行自我评价并提交自评报告，同时，提供有关证实性材料，经省、市主管部门签署推荐意见后，在规定时限内报办公室受理。办公室对申报企业或组织是否符合申报条件、申报材料是否齐全进行审核，确认符合申报条件的企业或组织名单。
第二十二条 办公室建立长江质量奖评审员专家库，组建若干行业评审组，各评审组必须由3名（含）以上的评审员（其中含行业专家）组成，评审组实行组长负责制。
评审员应经过办公室组织的专业培训，获得相关资质后方能从事长江质量奖的评审工作。长江质量奖评审员资质标准及工作守则另行制定。
第二十三条 办公室组织评审组对企业或组织提交的自评报告等申报材料进行评审，对照评定标准逐条评分，形成材料评审报告，并据此提出现场评审企业或组织名单。
第二十四条 通过材料评审后确定的企业或组织，由评审组按评定标准进行现场评审，形成现场评审报告。
第二十五条 办公室根据材料评审报告、现场评审报告，按现场评审得分排序，提出长江质量奖获奖企业或组织入围候选名单，提交专家评委会审议会议审议表决后确定拟奖名单。
第二十六条 拟奖名单经征求省实施质量兴省战略工作领导小组有关成员单位意见后,办公室向社会公示拟奖名单。
第二十七条 经公示通过的拟奖名单，经省政府审定批准后，以湖北省人民政府名义表彰奖励获奖企业或组织，向获奖企业或组织颁发长江质量奖奖杯、证书和奖金。
第六章奖励及经费
第二十八条 省政府向每个获得长江质量奖称号的企业或组织奖励50万元。
第二十九条 长江质量奖的奖金和评审经费，由省财政列入预算专项拨款，由办公室负责管理，实行专款专用。
第七章监督管理
第三十条 对弄虚作假，采取不正当手段骗取长江质量奖荣誉的企业或组织，办公室可提请省政府撤销其长江质量奖称号，收回奖杯、证书，追缴奖金，并予以曝光。
第三十一条 承担长江质量奖评审任务的机构和人员要依法保守企业或组织的商业秘密，严于律己，公正廉洁，严格按照有关规定、程序进行评审。
办公室会同省监察部门切实加强对评审工作的监督，对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的机构或个人，有权取消其评审工作资格，并提请其主管部门或所在工作单位给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 获奖企业或组织应坚持应用卓越绩效管理模式，鼓励其采用质量管理的新理论、新方法并不断创新，持续提升组织绩效水平。
获奖企业或组织应在推广卓越绩效管理模式，分享成功经验，为长江质量奖输送优秀评审人员等方面履行社会责任，促进全省质量管理整体水平的提高。
第三十三条 获奖企业或组织对外宣传时应注明获奖年度。获奖企业或组织再次申奖应于三届以后。再次获奖的，授予证书和称号，不授予奖金，不占当年授奖名额。
第三十四条 长江质量奖奖杯、证书由湖北省人民政府授予，任何单位和个人不得伪造、冒用长江质量奖标志、奖杯和证书，违者依法追究其责任。
第三十五条 本规定自颁布之日起施行。
第三十六条 各市、州、县人民政府可参照本规定设置本市、州、县政府质量奖。
浙江省文化厅、浙江省文物局关于印发《浙江省博物馆设立审核工作管理办法》的通知
浙江省文化厅 浙江省文物局
关于印发《浙江省博物馆设立审核工作管理办法》的通知
各市文化广电新闻出版局、文物局（文物处、文管办），杭州市园林文物局，杭州良渚遗址管委会，杭州西泠印社社委会，各省直文博单位：
为贯彻《博物馆管理办法》，进一步做好我省范围内各级各类博物馆的设立审核工作，特制定《浙江省博物馆设立审核工作管理办法》。现将该管理办法印发给你们，今后，我省各级各类博物馆的设立，均依照《办法》实施行政审核。
特此通知。
附件：浙江省博物馆设立审核工作管理办法
浙江省文化厅 浙江省文物局
二○○六年九月十四日
浙江省博物馆设立审核工作管理办法
第一条 为规范我省博物馆设立的审核，强化博物馆的日常管理，提高行政效能，根据《事业单位登记管理暂行条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《浙江省文物保护管理条例》、《博物馆管理办法》和《文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办法》的有关规定，结合我省博物馆事业发展实际，制定本办法。
第二条 省文物局主管全省博物馆工作。县级以上地方文物行政部门对本行政区域内的博物馆实施监督和管理。各级各类博物馆实施分级、分类属地管理，各博物馆应当接受所在地文物行政部门的行政监督和管理。
第三条 本省对博物馆的设立审核实行分级管理：县（市、区）级（以下简称县级）文物行政部门负责本行政区域内非国有博物馆设立的审核；设区市级（以下简称市级）文物行政部门负责所辖县（市、区）范围内国有博物馆及市本级行政区域内非国有博物馆设立的审核；省文物局负责各市级行政区域内国有博物馆的设立审核；省文物局负责全省行政区域内冠以“浙江”名称的非国有博物馆设立的审核。
第四条 具有博物馆设立审核权的文物行政部门应当自收到博物馆设立申请材料，并正式受理之日起20个工作日内出具审核意见。由县文物行政部门审核同意的，其审核同意的文件应同时抄送市文物行政部门和省文物局备案；由市文物行政部门审核同意的，其审核同意的文件应同时抄送县文物行政部门和省文物局备案。省文物局审核同意的，审核同意的文件同时抄送市、县文物行政部门备案。所有非国有博物馆，其审核同意的文件应同时抄送省文化厅和民政部门。凡经审核不同意设立的，应当书面说明理由。
第五条 博物馆名称一般不得冠以“中国”、“中华”、“国家”（简称“中国”）等字样；特殊情况确需冠以“中国”等字样的，须按法定程序经中央机构编制委员会办公室和国务院文物行政部门审核同意。
第六条 冠以“浙江”字样的非国有博物馆的设立条件：
（一）拟定的博物馆名称需经过预审同意；
（二）具有固定的馆址，其中陈列展览面积不少于1000平方米，并达到相应的水准；
（三）具有与本馆性质相适应的代表性、成系统的文物和其他藏品，藏品特色鲜明，总数不少于1500件（套）；
（四）具有文物博物馆系列专业技术职务的业务人员5名以上（含兼职人员）和具有管理能力的管理人员；
（五）有与其业务活动相适应的资金或者财产，并具有稳定的经费来源；
（六）有符合国家规定的安全设施；
（七）维持博物馆长期开放，每年开放时间不少于180天。
第七条 要求冠以“浙江”字样的非国有博物馆的申报材料：
（一）设立博物馆的申请；
（二）场所所有权或者使用权证明；
（三）经费来源证明或者验资报告；
（四）拟任负责人的基本情况、身份证明；
（五）拟聘任管理人员和研究人员的证明；
（六）博物馆章程草案；
（七）藏品目录清单；
（八）所在地县、市文物行政部门的初审意见。
第八条 经审核同意设立博物馆的，申请人应持审核意见及其他审核材料，向相关行政部门申请取得博物馆法人资格，并办理登记手续。
第九条 对已经设立的博物馆实行年检制度，具体办法，按国家文物局统一部署实施。
第十条 已审核同意设立的博物馆如有下列情形之一的，应撤销原审核同意的文件：
（一）博物馆运行期间出现违法行为的；
（二）筹备时间超过24个月仍不能建成并对外开放的；
（三）不能维持正常开放，违反《浙江省文物保护管理条例》第四十九条第二款规定的；
（四）违反《博物馆管理办法》及其他有关规定，且情节严重的。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
