中华人民共和国政府和苏丹共和国政府关于鼓励和相互保护投资协定
中国政府 苏丹共和国政府
中华人民共和国政府和苏丹共和国政府关于鼓励和相互保护投资协定
（签订日期１９９７年５月３０日）
中华人民共和国政府和苏丹共和国政府（以下称“缔约双方”），
愿为缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资创造有利条件，
认识到相互鼓励、促进和保护这种投资将有助于促进投资者的商业积极性和增进缔约双方的繁荣，
愿在平等互利原则的基础上，加强两国的经济合作，
达成协议如下：
第一条 本协定内：
一、“投资”一词系指缔约一方投资者依照缔约另一方的法律法规在缔约另一方领土内所投入的各种财产。特别是，但不限于：
（一）动产、不动产及其他财产权利，如抵押权、质权；
（二）公司的股份、股票和任何其他形式的参股；
（三）金钱请求权或其他具有经济价值的行为请求权；
（四）著作权、工业产权、专有技术、工艺流程；
（五）依照法律授予的特许权，包括勘探或开发自然资源的特许权。
二、“投资者”一词
（一）根据缔约一方法律，具有该缔约一方国籍的自然人；
（二）依照缔约一方法律设立，其住所位于该缔约一方领土内的经济组织。
三、“收益”一词系指由投资所产生的款项，如利润、股息、利息、提成费和其他合法收入。
第二条
一、缔约一方应鼓励缔约另一方的投资者在其领土内投资，并依照其法律法规接受此种投资。
二、缔约一方应为在其领土内从事与投资有关活动的缔约另一方国民获得签证和工作许可提供帮助和便利。
第三条
一、缔约任何一方的投资者在缔约另一方领土内的投资和与投资有关的活动应受到公平和公正的待遇和保护。
二、本条第一款提及的待遇和保护不应低于其给予第三国投资者的投资及与投资有关的活动的待遇和保护。
三、本条第一、二款规定的待遇和保护，不应包括缔约另一方依照关税同盟、自由贸易区、经济联盟、有关避免双重征税协定或有关便利边境贸易协定而给予第三国投资者的投资的任何优惠待遇。
第四条
一、缔约任何一方不应对缔约另一方的投资者在其领土内的投资采取征收或其他类似措施（以下称“征收”），除非符合下列条件：
（一）为了公共利益；
（二）依照国内法律程序；
（三）所采取的措施是非歧视性的；
（四）给予补偿。
二、本条第一款第（四）项规定的补偿应等于征收公布时被征收投资的价值，以可兑换货币支付并能自由转移。该补偿的支付不应不合理地迟延。
第五条 当缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资，因在缔约另一方领土内发生战争、全国紧急状态、叛乱、骚乱或其他类似事件而遭受损失，如缔约另一方采取有关措施，则其给予缔约一方投资者的待遇，不应低于其给予第三国投资者的待遇。
第六条
一、缔约一方应根据其法律法规的规定，保证缔约另一方投资者转移在其领土内的投资和收益，包括：
（一）利润、股息、利息及其他合法收入；
（二）投资的全部或部分清算所得款项；
（三）与投资有关的贷款协议的偿还款项；
（四）第一条第一款第（四）项提及的提成费；
（五）技术援助或技术服务所作的支付、管理费；
（六）有关承包工程的支付；
（七）在缔约一方的领土内从事与投资有关活动的缔约另一方国民的收入。
二、上述转移应按照转移之日接受投资缔约一方的通行汇率进行。
第七条 如果缔约一方或其机构对其投资者在缔约另一方领土内的某项投资提供了担保，并据此向投资者做了支付，缔约另一方应承认该投资者的权利或请求权转让给了缔约一方或其机构，并承认缔约一方或其机构对上述权利或请求权的代位。代位的权利或请求权不得超过该投资者原有的权利或请求权。
第八条
一、缔约双方对本协定的解释或适用所产生的争端应尽可能通过外交途径协商解决。
二、如在六个月内通过协商不能解决争端，根据缔约任何一方的要求，可将争端提交专设仲裁庭。
三、仲裁庭由三名仲裁员组成。缔约双方应在缔约一方收到缔约另一方要求仲裁的书面通知之日起的两个月内各委派一名仲裁员。该两名仲裁员应在其后的两个月内共同推举一名与缔约双方均有外交关系的第三国的国民为第三名仲裁员，并由缔约双方任命为仲裁庭首席仲裁员。
四、如果在收到要求仲裁的书面通知后四个月内仲裁庭尚未组成，缔约双方间又无其他约定，缔约任何一方可以提请国际法院院长任命尚未委派的仲裁员。
如果国际法院院长是缔约任何一方的国民，或由于其他原因不能履行此项职责，应请国际法院中非为缔约任何一方国民的下一位资深法官做出所需任命。
五、仲裁庭应自行制定其程序。仲裁庭应依照本协定的规定和缔约双方均承认的国际法原则做出裁决。
六、仲裁庭的裁决以多数票做出。裁决是终局的，对缔约双方具有拘束力。应缔约任何一方的请求，专设仲裁庭应说明其做出裁决的理由。
七、缔约双方应负担各自委派的仲裁员和出席仲裁程序的有关费用。首席仲裁员和专设仲裁庭的有关费用由缔约双方平均负担。
第九条
一、缔约一方的投资者与缔约另一方之间就在缔约另一方领土内的投资所产生的任何争议应尽量由争议双方友好协商解决。
二、如争议在六个月内未能协商解决，争议任何一方有权将争议提交接受投资的缔约一方有管辖权的法院。
三、如涉及征收补偿额的争议，在诉诸本条第一款规定的程序后六个月内仍未能解决，可应任何一方的要求，将争议提交专设仲裁庭。如有关的投资者诉诸了本条第二款所规定的程序，本款规定不应适用。
四、该仲裁庭应按下列方式逐案设立：争议双方应各任命一名仲裁员，该两名仲裁员推选一名与缔约双方均有外交关系的第三国的国民为首席仲裁员。前两名仲裁员应在争议一方以书面形式通知另一方提出仲裁后的两个月内任命，首席仲裁员应在四个月内推选。如在上述规定的期限内，仲裁庭尚未组成，争议任何一方可提请解决投资争端国际中心秘书长做出必要的委任。
五、仲裁庭应自行制定其程序。但仲裁庭在制定程序时可以参照解决投资争端国际中心仲裁规则。
六、仲裁庭的裁决应以多数票做出。裁决是终局的，对争议双方具有拘束力。缔约双方应承担根据其各自国内法律执行上述裁决的义务。
七、仲裁庭应根据接受投资缔约一方的法律包括其冲突法规则、本协定的规定以及为缔约双方所接受的普遍承认的国际法原则做出裁决。
八、争议各方应负担其委派的仲裁员和其出席仲裁程序的费用，首席仲裁员的费用和仲裁庭的其余费用应由争议双方平均负担。
第十条 如果缔约一方根据其法律法规给予缔约另一方投资者的投资或与投资有关的活动的待遇较本协定的规定更为优惠，应从优适用。
第十一条 本协定适用于在其生效之前或之后缔约一方投资者依照缔约另一方的法律法规在缔约另一方的领土内进行的投资。
第十二条
一、缔约双方代表为下述之目的应不时进行会谈：
（一）审查本协定的执行情况；
（二）交换法律情报和投资机会；
（三）解决因投资引起的争议；
（四）提出促进投资的建议；
（五）研究与投资有关的其他事宜。
二、若缔约一方提出就本条第一款规定的任何事宜进行磋商，缔约另一方应及时做出反应。磋商可轮流在北京和喀土穆举行。
第十三条
一、本协定自缔约双方完成各自国内法律程序并以书面形式相互通知之日起下一个月的第一天开始生效，有效期为十年。
二、如缔约一方未在本条第一款规定的有效期期满前一年书面通知缔约另一方终止本协定，本协定将继续有效。
三、本协定第一个十年有效期期满后，缔约任何一方可随时终止本协定，但至少应提前一年书面通知缔约另一方。
四、第一条至第十二条的规定对本协定终止之日前进行的投资应继续适用十年。
由双方政府授权其各自代表签署本协定，以昭信守。
本协定于１９９７年５月３０日在北京签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国政府 苏丹共和国政府
代 表 代 表
刘 山 在 萨尔比·穆罕默德·哈桑
（签 字） （签 字）
国家税务总局关于颁发《地方税收法规规章、税收规范性文件备查备案规定》的通知
国家税务总局
国家税务总局关于颁发《地方税收法规规章、税收规范性文件备查备案规定》的通知
国税发[1994]208号
1994-9-20
各省、自治区、直辖市国家税务局，各计划单列市国家税务局，海洋石油税务管理局各分局：
现将《地方税收法规规章、税收规范性文件备查备案规定》发给你们，请认真贯彻执行。
附件：地方税收法规规章、税收规范性文件备查备案规定
第一条 根据国务院发布的《法规、规章备案规定》的有关精神，特制定本规定。
第二条 本规定所称地方税收法规是指由省、自治区、直辖市和省会城市以及国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的涉及税收的法规。
本规定所称地方税收规章是指由省、自治区、直辖市和省会城市以及国务院批准的较大的市的人民政府制定的涉及税收的规章。
本规定所称税收规范性文件是指由各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、地方税务局单独或者与其他部门联合制定的，在本辖区内具有普遍约束力的解释、规定、办法等。
第三条 下列文件不适用本规定：（一）税务机关内部的具体工作制度、规定、文件；（二）对具体事项的布告、公告以及行政处理决定；（三）原文转发上级税务机关或者上级税务机关与其他部门联合制定的规范性文件；（四）有关计划财务、供应指标的分配、各种报表的填报、税源调查等文件；（五）宣传、教育、监察、人事方面的文件。
第四条 地方税收法规、规章由省、自治区、直辖市、计划单列市地方税务局负责报送国家税务总局备查。
地（市）、县级地方人大、地方政府制定的，在本辖区内具有普遍约束力的涉及税收的解释、规定、办法等，由本级地方税务局报送省级税务机关备查。
第五条 省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、地方税务局制定的符合第二条第三款规定的税收规范性文件，均应报国家税务总局备案。
地（市）、县级税务机关制定的，在本辖区内具有普遍约束力的规定、办法、通知等，均应报送省级税务机关备案。
第六条 地方税收法规、规章应当在接到之日起五日内、税收规范性文件应当于发布之日起五日内，一式两份报送国家税务总局政策法规司备案。
第七条 国家税务总局对备查的地方税收法规、规章，发现有下列问题者，提出处理意见，上报国务院审批：（一）与法律、行政法规相抵触的；（二）变更了法律、行政法规适用范围的；（三）变更税目、税率的。
第八条 国家税务总局对备案的税收规范性文件，就下列几个方面进行审查：（一）是否同法律、行政法规、税收规章相抵触；（二）是否变更了法津、行政法规、税收规章的适用范围；（三）是否超越权限，变更税目、税率；（四）是否符合程序及规范化要求。
第九条 国家税务总局在对备查、备案的文件进行审查时，报送文件的税务机关应当予以协助，并如实提供有关情况，或者在限期内答复查询意见。
第十条 对税收规范性文件，经审查发现的问题，由国家税务总局提出处理意见，并通知原报送机关处理。
原报送机关在接到有关的处理意见30日内，应将处理结果报告国家税务总局。
第十一条 省级以下税务机关对报送备查、备案的材料，在审查过程中发现的问题，由审查机关商请发文机关解决，并将结果上报国家税务总局。
发现超越权限，自定章法的，应及时报告国家税务总局。
第十二条 国家税务总局对备查、备案工作定期组织检查。
对于不报送或者不按时报送备查、备案者，国家税务总局通知其限期改正。
第十三条 省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、地方税务局，每年应就本辖区的备查、备案情况向国家税务总局提交报告，并于每年1月底前将报告和上年所制定的规范性文件的目录报国家税务总局。
第十四条 省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、地方税务局应根据本规定，结合本地区的实际情况，制定实施办法。
第十五条 本规定由国家税务总局负责解释，国家税务总局政策法规司负责备查、备案工作。
第十六条 本规定自颁发之日起施行。
