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吉林省吉林市人民政府


吉林市人民政府令

第十七号



《吉林市房产市场暂行管理办法》已经一九八九年十二月十六日吉林市人民政府第二十六次常务会议通过。现予发布，自一九九○年一月一日起施行。



市长　吴广才



一九八九年十二月二十日



吉林市房产市场暂行管理办法



第一章 总则

第一条 为加强房产市场管理，保护房产流通中双方的合法权益，根据国家、省的有关规定，结合本市实际，特制定本办法。

第二条 凡在本市城市建成区(以下简称城区)范围内进行房产交易、租赁、交换等流通活动的单位和个人，均须遵守本办法。

第三条 房产市场的管理应坚持合理调节供求，搞活房产流通，强化管理手段，保护双方权益的原则。

第四条 市房产局是本市房产市场的管理部门。市房地产市场暂理处负责房产市场的日常管理工作，其主要职责：

(一)贯彻、执行国家、省、市有关房屋买卖、租赁、交换等方面的法律、法规、政策、规定。

(二)办理房屋交易、拍卖、交换手续。

(三)参与房屋租赁、抵押典当等经济合同的鉴证工作。

(四)审查出租、抵押、典当房屋产权人的资格，监督、管理、租赁等经营活动。

(五)参与制定各类房产的流通价格标准。

(六)按分工评定进入市场流通的房产价格，并为仲裁、公证、保险等活动进行房产价值、价格评估。

(七)负责管理房产流通活动中的经纪人(中介人)。

(八)调节房产交易、租赁、赠与和以房产为资本兼并、合资入股、抵押等活动中的纠纷。

(九)依法查处、打击房产流通中的非法活动。

(十)指导各县(市)区的房产流通管理工作。

城建、土地、财政、税务、工商、物价等有关部门应配合做好房产市场管理工作。

第二章 交易管理

第五条 下列房产均可进行交易或变更产权：

(一)单位自管的房严；

(二)个人私有和共有的房产；

(三)市直管的公有房产；

(四)中外合资、中外合作和外资企业所有的房产；

(五)房地产开发单位新建的房屋；

(六)按规定允许出售的部队所有的房产；

(七)企业兼并、拍卖、抵押等的房产；

(八)单位和个人与国内、外联营合资的房产；

(九)法院依法判决没收、抵债、抵税、抵罚没款等的房产；

(十)按规定允许交易的其它房产。

第六条 各类房产交易、产权转让转移、抵押、典当、拍卖和队房产为资本合资、联营等活动，应在市房产市场管理部门指定的场所内进行，并到房产市场管理部门办理立契、审核、过户手续。

第七条 出卖和产权交换、转移的房产，必须具备合法的产权证件。单位所有的房产，还须具有上级主管部门的批准文件。直管公房须持有市房产局核发的《直管房产产业证》。

第八条 购买房地产开发单位出售的商品房的单位和个人，成交后应持购房协议书和付款收据到市房产市场管 理部门办理过户、确权手续。

第九条 出卖租赁期未满的房屋，产权人须征得承租人同意，并事先办理好过租承诺手续或与承租人就中止租约协商一致达成书面协议。在同等条件下，承租人有优先购买权。合同另有规定的除外。

第十条 进行房屋交易和产权变更的，应按有关规定缴纳税金和交易管理费。

第十一条 平房和整体楼房产权变更后的三十日内，产权人应按规定到有关部门办理土地使用权属变更手续。

第十二条 任何单位和个人，不得买卖有产权、债务。 纠纷的房屋，不得买卖已批准征用或拨用的建设用地范围内的房屋，不得买卖非法、违章建筑的房屋和临时建筑的房屋，不得买卖经法院裁定限制产权转移的房产，不得私下黑市交易，不得利用房屋交易非法谋利。

第三章　租赁管理

第十三条 机关、团体、部队、企事业单位和私人所有的、具有合法产权证件、无倒塌危险的房屋均可出租。

第十四条 租赁房屋必须由租赁双方持租赁合同到房产市场管理部门办理房屋租赁许可证。出租方还须到物价部门领取收费许可证，到税务部门办理税务登记。并按规定向房产市场管理部门缴纳租赁管理费。

第十五条 租赁期间，租赁双方应严格履行合同中规定的权利和义务，任何一方不得擅自中止合同或进行其它损害对方合法权益的活动。

第十六条 租赁合同期满仍需续租的，应重新办理租赁手续。在同等条件下，原承租人有优先租用权。

第四章 交换管理

第十七条 使用机关、团体、企事业单位和个人房屋的，在规定允许的范围内均可进行房屋使用交换。

第十八条 交换房屋必须事先征得房屋所有者同意，并到房产市场管理部门办理有关手续。

第十九条 凡有下列情况之一的，不得进行房屋交换：

(一)房屋产权不清的：

(二)现住房无正式承租权的；

(三)家庭成员对现住房有争议的；

(四)单位擅自内调市直管公房住户的；

(五)拖欠房租和供热费的；

(六)损坏房屋及其附属设施未修复或未赔偿的。

第二十条 自行管理房屋的单位，对换入的非本单位职工住户在房屋管理、维修、供暖服务等方面，应与本单位住户同等对待。

第二十一条　任何单位和个人不得私自交换房屋，不得利用房屋交换谋取暴利或进行其它违法活动。

第五章 价格管理

第二十二条 房产市场实行指令性价格和指导性价格。

第二十三条 房产出租、出售价格、收费标准和评估价格的规定，以及适用范围的确定；应报市物价部门核准。最高限价由市物价部门会同有关部门确定。

第二十四条 出售的商品房和新、旧公房及单位出租均住宅用房应执行指令性价格，不得突破市物价部门制定的价格标准。

其它各类房屋的交易、租赁应执行指导性价格，交易、租赁双方可在房产市场管理部门评估确定的基本价格基础上自行议价，超过基本价格的部分按规定收取超标准费。凡规定有最高限价的，不得突破最高限价。

第二十五条 从事房产价格评估工作的人员，必须经市以上房产管理部门进行正规培训，并须经考核合格取得专业评估资格证书后，方可持证上岗。

第六章　经纪人管理

第二十六条 经纪人必须经县级以上工商行政管理部门和市房产市场管理部门进行资质审查，并核发经营许可证后，方可在房产流通中从事中介服务活动。

第二十七条 经纪人的报酬由市房产市场管理部门按有关规定和成交率及中介服务质量确定。

第二十八条 经纪人在中介服务中必须遵守房产市场的各项管理制度，不得利用其身份之便从事损害双方权益的活动，不得索要财务，不得谋取非法收入和进行其它违法活动。

第七章　奖励与处罚

第二十九条 对模范遵守本办法，在房产市场管理工作中成绩显著、检举揭发违法交易等行为有突出贡献的，由房产市场管理部门给予奖励。

第三十条 对违反本办法的，由房产市场管理部门或会同有关部门按下列规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(一)违反第六条、第八条规定，进行房产交易、产权转让转移等活动未到房产市场管理部门办理手续的，责令其补办交易手续，并对买卖双方各处以成交额5％至1 0％的罚款。

(二)违反第十二条规定，非法买卖房屋或买卖违章。建筑和临时建筑的房屋等的，没收其非法所得，并对交易双方各处以成交额l 0％至20％的罚款。

(三)违反第十四条规定，擅自出租房屋的，责令其立即停止出租或限期补办手续、没收出租方全部非法所得，并对出租方处以非法所得金额2至3倍的罚款。

(四)违反第十五条、第二十八条规定，擅自中止合同、损害对方合法权益或利用经纪人身份从事违法活动的，按有关法律，法规的规定处罚。

(五)违反第十九条、第二十一条规定，非法、私自交换使用房屋的，责令其限期改正或补办交换手续，并处以交换双方各50元至l 00元的罚款。

(六)违反第二十一条规定，利用房屋交换谋取暴利的，没收其非法所得，并处以其非法所得金额2至3倍的罚款。

　　(七)违反第二十四条规定，超标准或超限价出售房屋的，按国家物价管理的有关规定处罚。

第三十一条 当事者对处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起十日内向处罚的上级机关申请复议，复议机关应在接到申请之日起十五日内作出决定。对复议决定仍不服的，可在接到复议决定之日起十日内向当地人民法院起诉，逾期不申请复议、不起诉又不执行的，由决定处罚的部门或复议机关申请人民法院强制执行。

第八章　附　则

第三十二条 各建制镇、独立工矿区的房产市场管理可参照本办法执行。

第三十三条 本办法由市房产局负责组织实施并解释。

第三十四条 本办法自一九九○年一月一日起施行。

贵州省人大常委会


贵州省扶贫开发条例

（2013年1月18日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　　　总　　则

　　第一条　为规范扶贫开发行为，加快贫困地区经济社会发展，实现扶贫对象脱贫致富，缩小城乡和区域发展差距，全面建成小康社会，根据有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条　本省行政区域内的扶贫开发活动适用本条例。
　　第三条　本条例所称扶贫开发是指国家机关和社会各界通过政策、资金、物资和智力支持等帮助贫困地区和扶贫对象增强发展能力，实现脱贫致富的活动。
　　本条例所称贫困地区是指国家确定的集中连片特殊困难地区，国家扶贫开发工作重点县，省确定的贫困县、贫困乡镇和贫困村。
　　本条例所称扶贫对象是指符合国家扶贫标准且具备劳动能力的农村居民。
　　第四条　扶贫开发应当坚持科学发展和开发式扶贫的方针，遵循政府主导、分级负责、部门协作和社会参与的原则。
　　贫困地区和扶贫对象应当自力更生，艰苦奋斗，充分发挥主体作用，不断增强发展能力。
　　第五条　各级人民政府对本行政区域的扶贫开发工作负总责，其主要负责人是本行政区域扶贫开发工作第一责任人，实行扶贫开发目标责任和考核评价制度。
　　第六条　县级以上人民政府扶贫开发部门是本级人民政府扶贫开发行政主管部门，负责本行政区域扶贫开发工作的规划、协调、管理、监督和服务。
　　县级以上人民政府有关部门在各自职责范围内做好扶贫开发工作。
　　第七条　省确定的贫困乡镇应当建立扶贫开发工作机构，根据扶贫任务配备相应工作人员。
　　第八条　县级以上人民政府应当按照区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展的要求，通过专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫，不断提高贫困地区经济社会发展能力，不断提高扶贫对象的生活水平和综合素质。
　　鼓励开展各类扶贫开发试点和示范区建设，探索扶贫开发新途径。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　　　政府职责

　　第九条　省人民政府负责制定本省行政区域内武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化地区等集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚规划，并组织实施。
　　县级以上人民政府应当制定本行政区域扶贫攻坚规划，作为国民经济和社会发展规划的重要组成部分，与本级城乡规划、土地利用规划、产业发展规划、环境保护规划等相互衔接，并组织实施。
　　县以上扶贫开发部门应当根据本级人民政府制定的扶贫攻坚规划，拟定年度扶贫攻坚实施方案，报本级人民政府批准后实施。
　　各有关部门在组织编制本部门发展规划时，应当把改善贫困地区发展环境和条件作为重要内容，完成国家和省确定的扶贫任务。
　　第十条　县级以上人民政府应当建立健全扶贫开发协调机制，统筹协调解决扶贫攻坚中的重大问题。
　　第十一条　省人民政府按照国家有关规定调整本行政区域国家扶贫开发工作重点县，优先支持革命老区县、民族自治地方发展。
　　第十二条　各级人民政府应当建立健全扶贫对象识别机制，推进扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，对贫困地区和扶贫对象实行动态监测管理。
　　贫困地区和扶贫对象动态监测管理办法由省扶贫开发部门会同相关部门制定，并报省人民政府批准。
　　第十三条　县级以上人民政府应当制定教育、科技文化、医疗卫生、交通水利、就业促进和防止返贫等保障措施，加强扶贫对象实用技术及劳动技能培训，提高扶贫对象综合素质。
　　第十四条　各级人民政府应当采取措施，对军烈属、农村残疾人、少数民族、计划生育户、妇女儿童、扶贫生态移民、库区移民和诚信扶贫对象进行重点帮扶，优先帮助人口较少民族发展。
　　第十五条　县级人民政府根据实施扶贫攻坚重大事项的需要统筹协调、整合资源的，应当同时具备下列条件：
　　（一） 符合县级以上人民政府扶贫攻坚规划；
　　（二） 项目、资金性质相近、用途相同；
　　（三） 符合项目产业化、规模化、效益最大化原则；
　　（四） 有利于区域推进、连片开发；
　　（五） 县级人民政府集体研究决定。
　　进行资源整合应当报原项目、资金审批单位备案。
　　第十六条　县级以上人民政府有关部门安排农业综合开发、土地整治、生态建设、村级公路建设、小流域与水土流失治理、农村水电建设和教育、科技、文化、卫生等项目，应当优先在贫困地区实施。
　　第十七条　统计、扶贫开发部门应当建立健全扶贫开发统计指标体系，联合发布贫困地区扶贫开发情况，准确反映贫困状况和扶贫对象变化趋势，为扶贫决策提供依据。
　　第十八条　县级以上人民政府及有关部门应当加强反贫困领域的国际交流与合作，积极引进项目、资金和技术等，开展扶贫项目合作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　　　项目管理

　　第十九条　扶贫项目分为产业扶贫项目、扶贫对象基本生产生活条件改善项目、扶贫对象能力培训项目及其他项目。
　　第二十条　扶贫项目实行分级分类审核审批，其中，产业扶贫项目实行竞争立项，具体办法由省人民政府另行制定。
　　第二十一条　扶贫项目管理部门应当依据批准的扶贫攻坚规划建立扶贫项目库，发布年度扶贫项目申报指南。
　　申报产业扶贫项目，由县及乡级人民政府、农民专业合作经济组织和扶贫龙头企业，按照年度扶贫项目申报指南要求编制项目申报书，并按照规定程序向扶贫开发部门申报。项目申报书应当如实载明项目区扶贫对象受益方式及情况。
　　申报扶贫对象基本生产生活条件改善项目、扶贫对象能力培训项目及其他项目，依据本条例相关规定执行，国家和省另有规定的，从其规定。
　　第二十二条　项目申报单位不得虚构或者伪造扶贫项目，也不得在同一年度以相同内容向有关部门重复申报。
　　第二十三条　扶贫项目批准立项后，项目申报单位应当根据项目立项批复编制项目实施方案，报原审核审批部门同意。
　　扶贫项目应当按照批准的实施方案组织实施，任何单位和个人不得擅自变更；确需变更扶贫项目实施方案的，除本条例第十五条规定的情形外，应当报原审核审批部门同意。
　　第二十四条 对主要使用财政专项扶贫资金的产业扶贫项目，在建立健全扶贫对象受益联接机制后，可以协议由农民专业合作经济组织、扶贫龙头企业或者专业大户组织实施。
　　第二十五条　扶贫项目管理部门应当在批准扶贫项目实施方案后10日内，将项目基本情况送同级财政、审计、监察部门备案。
　　产业扶贫项目和扶贫对象基本生产生活条件改善项目实施地的县、乡级人民政府应当在财政专项扶贫资金安排到位后10日内，将资金名称、来源、数量、项目实施单位以及查询方式等情况向社会公开。
　　第二十六条　产业扶贫项目和扶贫对象基本生产生活条件改善项目实施单位应当按照扶贫项目建设管理的有关规定开工建设项目，并在开工建设后10内建立公示牌，公开项目负责人、建设内容、规模、投资额度、主管单位及负责人、投诉联系方式等情况，依据批准的实施方案在规定期限内实施完毕。
　　第二十七条　扶贫项目应当实行项目责任制、合同管理制、质量和安全保证制、公开公示制、绩效评估和检查验收制，并依法接受审计。
　　扶贫项目符合政府采购和招标要求的，应当依法实行政府采购和招标。
　　第二十八条　省扶贫开发部门应当根据实际情况，适时调整扶贫项目补助标准，并会同相关部门制定扶贫项目竣工验收标准。
　　扶贫项目管理部门应当指导项目实施单位实施扶贫项目，并组织相关部门或者委托有相应资质的第三方对竣工项目进行验收，并依法进行审计。
　　产业扶贫项目和扶贫对象基本生产生活条件改善项目竣工验收后，由扶贫项目管理部门或者项目所在地县级人民政府帮助受益地区或者扶贫对象建立管护制度，明确管护责任和相关权利义务。
　　第二十九条　实施扶贫项目所形成的各类资产权益依法受到保护。任何单位和个人不得损坏、非法占用或者变卖扶贫开发项目设施、设备和资产。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　　　资金管理

　　第三十条　扶贫资金主要分为财政专项扶贫资金、社会捐赠资金、对口帮扶和定点扶贫资金以及其他资金。财政专项扶贫资金按照使用方向分为发展资金、以工代赈资金、少数民族发展资金、国有贫困农场扶贫资金、国有贫困林场扶贫资金、扶贫贷款贴息资金。
　　县级以上人民政府应当在本级财政预算中安排一定规模的财政专项扶贫资金，并建立与经济社会发展相适应的财政专项扶贫资金投入增长机制。
　　省财政每年安排的财政专项扶贫资金规模应达到中央补助我省财政专项扶贫资金规模的30%以上。
　　第三十一条　财政专项扶贫资金主要使用范围：
　　（一） 培育和壮大特色优势产业，支持贫困地区和扶贫对象发展种植业、养殖业、民族手工业和乡村旅游业；承接来料加工订单；使用农业优良品种、采用先进实用农业生产技术等；
　　（二） 改善农村贫困地区基本生产生活条件，支持修建小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、贫困村村组道路等，支持实施扶贫生态移民、扶贫对象实施危房改造等；
　　（三） 提高扶贫对象就业和生产能力，对其家庭劳动力接受职业教育、参加实用技术培训给予补助；
　　（四） 帮助扶贫对象缓解生产性资金短缺困难，支持贫困地区建立村级发展互助资金，对扶贫贷款实行贴息等；
　　（五） 编制、审核扶贫项目规划，实施和管理财政专项扶贫资金和项目而发生的项目管理费；
　　（六） 支持集团帮扶项目；
　　（七） 支持开展各类扶贫试点或者创建扶贫示范区；
　　（八） 贫困地区或者扶贫对象其他需要扶持的扶贫事项。
　　第三十二条　扶贫开发、发展改革、民族事务、残疾人联合会等部门或者单位分别会同财政部门，根据扶贫开发政策，制定年度财政专项扶贫资金使用计划，按照程序上报审定。
　　第三十三条　各级财政部门应当设立财政专项扶贫资金专户，做到专账核算、封闭运行、专款专用。
　　扶贫项目实施单位应当设立财政专项扶贫资金核算专账，按照国家有关财政专项扶贫资金财务管理制度实施管理。
　　第三十四条　财政专项扶贫资金实行县级报账和国库集中支付，财政、扶贫开发部门应当按照扶贫项目实施进度及时拨付财政专项扶贫资金。
　　第三十五条　财政、扶贫开发部门可以建立财政专项扶贫资金有偿使用、滚动发展机制。
　　第三十六条　财政专项扶贫资金使用管理按照国家和省有关规定实行绩效评价制度。
　　财政和扶贫项目管理部门应当建立扶贫资金使用情况信息平台，公开年度扶贫资金安排数量、来源、项目安排去向、项目实施单位、受益群体以及实施效益等情况。
　　第三十七条　审计、监察部门依法对扶贫资金使用情况进行审计和监督。
　　任何单位和个人不得滞留、截留、挪用、侵占和贪污扶贫资金。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　　　行业扶贫和社会扶贫

　　第三十八条　鼓励民主党派、工商联、工会、共青团、妇联、科协等组织积极引进项目、资金和技术等参与扶贫开发。
　　各级人民政府应当组织或者协调国家机关、社会团体、企业事业单位等到贫困地区进行定点帮扶，并引导其他社会力量开展帮扶活动。
　　第三十九条　鼓励各地区、各行业、各单位积极争取中央国家机关、大型国有企业、定点帮扶单位和对口帮扶城市的支持，组织实施协作帮扶项目。
　　扶贫开发部门应当加强对定点扶贫和对口帮扶项目、资金的监督管理。
　　第四十条　鼓励支持大专院校、科研单位、教育、卫生、医疗等机构建立智力扶贫制度，为贫困地区定向培养人才，组织和支持技术人员到贫困地区服务。
　　鼓励组建扶贫志愿者队伍，引进人才到贫困地区创业就业。
　　大、中专毕业生到贫困地区创业的，视为自主创业扶贫对象，在物资、资金、智力等方面给予支持。
　　第四十一条　鼓励公民、法人和其他组织通过提供就业岗位、订单采购农产品、共建生产基地、联办农民专业合作经济组织、投资入股、科技承包和技术推广等方式参与扶贫开发。
　　第四十二条　社会捐赠资金应当按照捐赠者的意愿管理使用,并向捐赠者反馈使用情况。
　　第四十三条　产业扶贫项目实施企业取得的财政专项扶贫资金，符合税收政策规定条件的，可以作为不征收企业所得税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。
　　第四十四条　扶贫开发部门应当建立服务协调机制，为参与社会扶贫的各类主体提供服务，协调解决相关问题。
　　第四十五条　对到贫困地区兴办符合国家和省产业政策的企业，稳定实现扶贫对象脱贫的，有关部门应当优先给予贷款贴息，依法减免行政事业性收费。
　　第四十六条　鼓励有条件的地区建立扶贫投融资机构。
　　鼓励金融机构加大对扶贫开发的信贷投入，调整信贷结构，开发适应贫困地区和扶贫对象的金融产品，为扶贫开发提供金融服务。
　　鼓励保险机构在贫困地区增加农业保险品种，吸纳扶贫对象就业。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　　　保障措施

　　第四十七条　各级人民代表大会常务委员会应当每年听取有扶贫开发任务的同级人民政府扶贫开发工作的专题报告，并将扶贫开发工作作为监督、检查的重要内容。
　　第四十八条　县级以上人民政府应当建立健全扶贫开发工作考核绩效评价制度，将扶贫开发目标任务完成情况作为年度考核评价政府及其有关部门和主要负责人的重要内容。
　　第四十九条　省级财政根据本级预算安排的财政专项扶贫资金规模（不含扶贫贷款贴息资金），按照2%的比例提取扶贫项目管理费，并由省扶贫开发部门会同财政部门按照程序主要安排到县，专门用于扶贫规划编制、项目评估、检查验收、成果宣传、档案管理、项目公告公示、报账管理等方面的经费开支，不得用于机构、人员开支等。
　　各地不得再以任何理由、任何方式从中央和省级财政补助地方财政专项扶贫资金中提取任何费用。
　　第五十条　扶贫开发部门应当建立扶贫对象和扶贫项目信息管理系统，与相关部门实行工作联动和信息共享，接受社会监督。
　　第五十一条　对扶贫工作可能产生较大影响的重大政策和项目，应当由县级以上人民政府或者省扶贫开发工作领导机构组织开展贫困影响评估。
　　第五十二条　国家扶贫开发工作重点县、贫困乡镇达到省确定的脱贫标准并经考核验收如期或者提前实现脱贫的，享受的扶贫优惠政策不变，并由省人民政府给予奖励。
　　对经省批准列入脱贫计划，但未在规定时限内实现脱贫的国家扶贫开发工作重点县、贫困乡镇，按照有关规定进行行政问责。
　　各级人民政府对通过勤劳致富稳定实现脱贫的扶贫对象以及在扶贫开发工作中作出突出成绩的单位和个人按照国家有关规定给予表彰和奖励。
　　第五十三条　县以上扶贫开发部门和财政等相关部门应当对扶贫资金、项目进行监督检查。监督检查扶贫资金、项目时，被检查的单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况和资料。
　　第五十四条　扶贫项目实施单位和扶贫对象应当诚实履行实施扶贫项目的相应义务。
　　任何单位和个人不得弄虚作假，骗取扶贫开发政策待遇。
　　第五十五条　村民会议、村民代表会议和村民有权对本村扶贫项目资金使用情况及使用效益进行监督。
　　第五十六条　任何单位和个人有权对违反本条例的行为进行举报。有关单位应当及时进行调查核实，并依法予以处理。
　　第五十七条　对申报、实施扶贫项目的单位或者组织建立信誉档案，违法或者违规申报、实施项目的，定期予以通报，并作为考核责任单位及其责任人的主要内容。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七章　　　法律责任

　　第五十八条　违反本条例第十五条规定不符合条件整合资源或者整合资源未按照规定备案的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
　　第五十九条　违反本条例第二十二条规定，虚构或者伪造扶贫项目，尚不构成犯罪的，由省扶贫项目管理部门依法取消该项目，并配合财政部门追回已拨付项目资金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由相关部门依法给予处分；在同一年度重复申报相同内容的扶贫项目的，由项目审批单位责令限期改正或者提出处理建议。
　　第六十条　违反本条例第二十五条第二款规定的，由项目实施地上一级人民政府责令限期改正；逾期不改正的，由省扶贫项目管理部门予以通报，并按照有关规定处理。
　　第六十一条　违反本条例第二十六条规定的，由项目实施地县扶贫开发部门责令限期整改，并按照有关规定处理。
　　第六十二条　违反本条例第二十九条规定，损坏、非法占用或者变卖扶贫开发项目设施、设备和资产，尚不构成犯罪的，由县以上扶贫开发部门或者有关部门责令限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
　　第六十三条　违反本条例第五十四条第二款规定，以欺骗等不正当手段获得扶贫开发政策待遇，尚不构成犯罪的，扶贫开发部门应当取消其受助资格；获取经济利益的，由有关部门依法追回，并追究相关责任人的责任；造成损失的，依法赔偿损失。
　　第六十四条　扶贫开发部门和其他有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
　　第六十五条　违反本条例规定的其他违法行为，相关法律、法规另有处罚规定的，从其规定。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第八章　　　附　　则


　　第六十六条　本条例自2013年3月1日起施行。