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吉林省吉林市人民政府


吉林市中小学校收费管理暂行办法
吉林市人民政府



第一条 为加强中小学校收费管理，做到合理收费， 根据国家和省的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内中小学校（含高中、职业技术学校、厂矿子弟学校）收费的管理。
第三条 各级教育、物价、财政、监察、 审计部门应按职责分工配合做好中小学校收费的监督管理工作。
第四条 中小学生应按规定向学校缴纳各项费用， 同时对法律法规及本办法规定以外的收费有拒绝缴纳并举报的权利。
第五条 中小学校按规定可向接受九年制义务教育和接受高中（职业）教育的学（借读）生收取下列费用：
（一）杂费；
（二）高中（职业技术学校）学费，报名费；
（三）住宿费；
（四）初（高）中毕业班晚自习费；
（五）小学学前班费；
（六）城镇小学学后班费；
（七）城镇中小学校第二课堂活动费；
（八）省以上教育行政部门审定的教科书、练习册费；
（九）班级活动费；
（十）借读生（户口不在本市县）费；
（十一）高中毕业班插班生费；
（十二）高中自学补习班费；
（十三）高中会考专费。
上述各项收费标准按省有关规定执行
第六条 学生自愿并征得家长同意后， 可为有关部门代收人身保险费、防疫费等。
第七条 中小学校不得搞下列变相收费活动；
（一）在学生中搞集资或各种形式的有奖募捐；
（二）以勤工俭学或其他名义向学生收取钱物；
（三）允许单位和个人学校推销或组织学生订购、 替学生代购各种课外书籍、复习资料及其他商品；
（四）允许单位或个人来学校进行向学生收费的有偿授课。
（五）学校以营利为目的将自编的练习题、 测试题及其他资料向本校学生或他校出售；
（六）以各种名义对学生罚款；
（七）其它形式的变相收费活动；
第八条 凡确需设立的收费项目及标准， 必须报物价部门并经省批准后方可执行。
凡需变更收费项目和标准的，须按上款规定重新办理审批手续。
第九条 凡收费必须持有物价部门发放的《收费许可证》并须使用财政部门统一印制的票据。
第十条 学校在每学期开学时须将收费项目、标准张榜公布，并发放《收费通知书》。
第十一条 学校收费一律使用《收费登记卡》， 《收费登记卡》发给学生本人，收费须逐项填写。
第十二条 学费、杂费、书本费、住宿费、 班级活动费按学期一次性收取。
小学学前班费、学后班费、 初（高）中毕业班晚自习费、高中自学补习班费、高中毕业班插班生费、 第二课堂活动费按学期一次性收取。中途退班按月结算，结余款退还学生本人。
借读费一次性收到学生毕业年段或学习结束。 中途退学按学期结算，结余部分退还学生本人。
第十三条 学生退学、休学、转学，已缴纳的学费 、 杂费不予退还、复学或转入他校时，凭原收据不再缴纳。
第十四条 收取的各项费用（班级活动费除外）， 由学校入账，统一管理，专款专用，不得将收取的现金私自保存。
第十五条 各项收费，须按规定的范围和标准使用， 不准扩大使用范围或超标准使用。
第十六条 对不执行本办法的，由市、县（市）、 区教育行政部门或有关部门按下列规定予以经济处罚和行政处分。 构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反第五条、第八条、第九条规定，超范围、 超标准或没有《收费许可证》收费等的，令其立即改正， 退回全部超收和擅自收取的费用，并处学校以收费额百分之十至二倍的罚款；
（二）违反第六条规定，学生不自愿或未征得家长同意收费的，责令立即停止，退回所收的全部费用， 并处学校所收费额百分之五至一倍的罚款；
（三）违反第七条第（一）项规定，向学生或家长集资、 募捐的，责令立即停止，退还全部集资、募捐款，并处学校集资、 募捐款额一至二倍的罚款；
（四）违以第七条（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项规定，允许单位和个人来学校推销或组织学生订购、 替学生代购各种课外书籍、复习资料以及其他商品等的， 责令其立即停止，退回所收钱物（罚款）或没收全部非法所得， 并处学校收费（罚款）额或非法所?
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（五）违反第十条、第十一条规定、 未将收费项目张榜公布、并发放《收费通知书》、使用《收费登记卡》的，责令其立即改正，并按财务、物价管理的有关规定予以处罚；
（六）违反第十二条规定，未按规定期限收取费用， 提前收取或预收的，学生或家长有权拒约绝缴纳，已经预收的， 责令立即退还；
（七）违反第十四条、经第五条规定，未按财务制度管理， 超范围、超标准使用以及没有专款专用各项费用的， 按有关规定予以处罚。
对违反本办法的，除按上述规定对学校进行经济处罚外， 并由教育行政主管部门视情节对学校主要负责人和直接责任者， 给予行政处分。
第十七条 当事人对处罚决定不服的， 可在接到和罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级行政机关申请复议； 复议机关在接到复议申请之日起三十日内作出复议决定的， 对复议决定仍不服的，可在接到复议决定之日起十五日内向人民法院诉， 逾期不申请复议、不起诉
、又不履行的， 由作出处罚决定的机关或复议机关申请人民法强制执行。
第十八条 本办法由市教育委员会组织实施。
第十九条 本办法自一九九四年三月一日起施行。



1994年2月7日
教育部


教育部关于做好灾区开学前中小学安全工作的紧急通知


各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

　　1月中旬到2月初，我国南方地区先后出现大范围低温雨雪冰冻天气，给人民群众生活造成了严重影响，学校校舍及基础设施也受到了严重损失和损坏。面对灾害，各受灾地区教育行政部门和学校按照党中央、国务院的统一部署，做了大量深入细致的工作，取得了阶段性成果。2008年新学期开学在即，各地教育行政部门和学校要把学校安全工作摆在突出位置，发扬连续作战精神，把握灾后恢复重建工作的重点区域与重点环节，采取有效措施，抢抓时间，周密部署，切实做好开学前受灾地区广大中小学生安全工作。现将有关事项紧急通知如下：

　　一、全面开展受灾地区中小学校舍安全隐患排查工作。各地开学前要对学校校舍、围墙、食堂、电器设备等进行一次全面排查，详细掌握学校受灾程度和受损情况，做好危旧校舍的除险、加固、抢修，以及学校供水、供电等基础设施的安全防护，严禁使用因灾造成的D级危房。受灾学校各类维修或重建的校舍和设施必须经有关部门鉴定合格后方可使用。

　　二、认真做好次生灾害的防范工作。各级教育行政部门和学校要高度重视因长时间低温雨雪冰冻可能引发的一系列次生灾害，要做好相关预案，特别是要防范冰雪溶化后容易引发的山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。对建在山脚下、河边及泥石流频发地区的学校要密切关注其周边环境变化，防止地质灾害造成人员伤亡。

　　三、切实保障开学后学校食堂的食品供应，确保食品卫生和饮用水安全。各地要采取有力措施，切实保证寄宿制学校食堂粮食、副食和蔬菜供应。在开学前做好学校食堂的清洁卫生工作，清除过期、变质的食品原料和调料。做好供水设施的清洁、消毒工作，如果发现供水管道破裂、供水颜色异常或有异味时，应立即停止饮用，并及时报告当地有关部门。同时要做好学校厕所粪便和垃圾，特别是露天粪池和垃圾堆的处理工作，防止污染学校饮用水及其他生活设施，导致肠道传染病流行。

　　四、加强学生上下学交通安全管理。受灾地区道路如仍存在路面结冰、积雪、路边山体滑坡等严重隐患的，要严禁校车上路。学校要主动与学生家长联系，通知学生尽量选择安全道路步行上学，低年级学生和幼儿要由家长护送上下学。

　　五、受灾地区要积极争取将学校灾后重建纳入到当地灾后重建整体规划之中，尽快启动重建工作。暂不具备开学条件的学校和地区，当地教育行政部门可适当调整开学时间或地点。要继续加强对灾区师生的防灾救灾教育，确保学校稳定。

　　地方各级教育行政部门接到本通知后，要结合当地实际，切实加强领导，认真抓好落实工作。



教育部

二〇〇八年二月十五日